Решение № 2-2805/2023 2-2805/2023~М-214/2023 М-214/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 2-2805/2023

Дело № 2-2805/2023

74RS0002-01-2023-000253-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 02 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Копытовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 ФИО5 о взыскании средств, затраченных на военную (специальную) подготовку,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-медицинская академия ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Военно-медицинская академия) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств, затраченных на военную (специальную) подготовку в размере 231701,67 рублей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 добровольно поступил в Военно-медицинскую академию. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен на 1-й курс на должность курсанта, ему присвоено воинское звание «Рядовой» по военной специальности «Медико-профилактическое дело». Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации ФИО2 заключил ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника Военно-медицинской академии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен из академии в соответствии с Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 01 августа 2018 года № 561 «О мерах по реализации отдельных положений ст.81 Федерального закона от 20 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по нежеланию учится. Приказом начальника Военно-медицинской академии от 18 октября 2021 года № 268 ФИО2 исключен из списка личного состава академии. В период прохождения ответчиком военной (специальной) подготовки на ответчика было затрачены средства в размере 245701,67 рублей. В добровольном порядке ответчиком возмещены денежные средства в сумме 14000 рублей. Обращаясь с настоящим иском в суд, Военно-медицинская академия просит взыскать с ответчика средства, затраченные на военную (специальную) подготовку, в размере 231701,67 рублей.

Представитель истца Военно-медицинской академии в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его рассмотрения, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его рассмотрения.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование (часть 1); каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3). Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, по смыслу статьи 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 71 (пункты «е», «з»), федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов, вправе предусмотреть соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.

В силу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» граждане Российской Федерации свободны в выборе формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения, направления подготовки. Это предполагает возможность обучения как в гражданском, так и в военном учебном заведении. Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.

Согласно статье 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16 июля 2009 года № 943-О-О, положения этой статьи по своему смыслу не препятствуют добровольному вступлению в отношения военной службы несовершеннолетнего лица при зачислении в военное образовательное учреждение профессионального образования, если это предусмотрено федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», пункт 1 статьи 35 которого закрепляет право граждан, не проходивших военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет поступать в военные образовательные учреждения профессионального образования.

Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 322-О).

Следовательно, законодательное регулирование общественных отношений, связанных с прохождением военной службы, должно осуществляться с соблюдением надлежащего баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как права и свободы лиц, несущих военную службу, и правомерные публичные интересы общества и государства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 добровольно поступил в Военно-медицинскую академию.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен на 1-й курс на должность курсанта, ему присвоено воинское звание «Рядовой» по военной специальности «Медико-профилактическое дело».

Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации ФИО2 заключил ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника Военно-медицинской академии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен из академии в соответствии с Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 01 августа 2018 года № 561 «О мерах по реализации отдельных положений ст.81 Федерального закона от 20 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по нежеланию учится.

Приказом начальника Военно-медицинской академии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 исключен из списка личного состава академии.

В период прохождения ответчиком военной (специальной) подготовки на ответчика было затрачены средства в размере 245701,67 рублей.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Военно-медицинская академия просит взыскать с ответчика средства, затраченные на военную (специальную) подготовку, за вычетом внесенных в добровольном порядке денежных средств ответчиком в размере 14000 рублей, что составляет (245701,67-14000) 231701,67 рублей.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать, в частности, граждане, не проходившие военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет.Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях (пункт 2 статьи 35 Закона).

Согласно части 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д.1», «д.2», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в», «г» (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), «д», «е.1», «е.2», «к» и «л» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Предусмотренная указанной нормой обязанность определенной категории граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, предполагает возмещение средств, затраченных на их военную или специальную подготовку в пользу федерального бюджета, а не образовательного учреждения, путем их зачисления на лицевые счета администратора доходов федерального бюджета (часть 2 статьи 41, статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Пунктом 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, предусмотрено, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

Разрешая требования о взыскании затрат на военную (специальную) подготовку с ответчика, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскании с ответчика заявленных расходов в размере 231701,67 рублей.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5517 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 ФИО5 (№) в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-медицинская академия ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства, затраченные на военную (специальную) подготовку, в размере 231701 рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО2 ФИО5 (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5517 рублей.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 13 июня 2023 года.

Копия верна.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Копытова