Постановление № 5-17/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 5-17/2019

Дело № 5-17/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Советское 16 апреля 2019 года

Судья Советского районного суда Алтайского края Путилина Н.В.,

при секретаре Вуккерт Н.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора в <адрес>, Советском, Алтайском, Смоленском, Петропавловском, Солонешенском, <адрес>х ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 30 минут, при осуществлении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность по реализации продуктов питания по адресу: <адрес>, допущено нарушение санитарных правил, выразившееся в следующем:

- организация торговли - магазин «Перекресток» ИП ФИО1 не обеспечен водоснабжением и канализацией (отсутствуют; имеется умывальник с приносной водой и сливом в ведро), что является нарушением п.3.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией,

- организация торговли - магазин «Перекресток» ИП ФИО1 не оборудован туалетом (отсутствует, имеется уличный туалет, который используется как общественный), что является нарушением п.3.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала,

- организация торговли - магазин «Перекресток» ИП ФИО1 представляет собой одно помещение, используемое для приема, хранения и реализации пищевых продуктов и непродовольственных товаров; магазин имеет 1 вход, который используется для входа персонала и посетителей и для загрузки пищевых продуктов (сырых и готовых) и непродовольственных товаров; специально оборудованного помещения для подготовки (фасования) пищевых продуктов (мясных полуфабрикатов, рыбы и т.д.) нет, что не исключает встречные потоки и перекресты сырых и готовых пищевых продуктов„ продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей и является нарушением пп.5.2-5.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п. 5.2 - В организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей; п. 5.3 - Организации торговли, при наличии в них специализированных отделов, должны иметь изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже: разрубочная для мяса, помещения для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей и др.,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 отсутствуют отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов, оборудованные двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук (фасование разных групп пищевых продуктов – мясных полуфабрикатов, рыбы - осуществляется непосредственно в торговом зале), что является нарушением п.5.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов не проводится раздельно (взвешивание различных продуктов - мясных полуфабрикатов, окорочков куриных, рыбы сырой, а также колбасных изделий и молочных продуктов проводится на одних весах; реализация указанных сырых продуктов и полуфабрикатов производится в непосредственной близости с готовыми к употреблению продуктами (хлебобулочные изделия), что является нарушением п.8.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 допускается совместное хранение сырых и готовых пищевых продуктов (в непосредственной близости в морозильном ларе-витрине реализуются мясные полуфабрикаты и мороженое); допускается хранение и реализация пищевых продуктов (пельмени, мороженое, минеральная вода, напитки, в том числе на розлив, закуски к пиву) в непосредственной близости с непищевыми (моющие средства, бытовая химия, парфюмерия, предметы одежды – носки); что является нарушением п.7.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 производится контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов (в торговом зале отсутствуют термометры, психрометры), что является нарушением п.6.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 пол не имеет ровную поверхность (линолеум прорван), что является нарушением п.5.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов. И нарушением п.10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 в торговом зале отделка стен имеет дефекты в виде отклеенных выполнена из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (оклеены бумажными обоями, с нарушением целостности полотна), текущий ремонт не проводится по мере необходимости; что является нарушением п.5.9 и п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п5.9 - для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке; п.10.8 - текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости,

- в организации торговли – магазине «Перекресток» ИП ФИО1 единственным работником - продавцом ФИО1 не соблюдаются правила личной гигиены: волосы не убраны под колпак или косынку; что является нарушением п.13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: - перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку,

- в организации торговли – магазине «Перекресток» ИП ФИО1 единственным работником - продавцом ФИО1 не пройден медицинский осмотр в 2018-2019гг (при поступлении на работу и далее с периодичностью 1 раз в год); не пройдена гигиеническая подготовка и аттестация в установленном порядке (1 раз в год): личная медицинская книжка установленного образца на момент проверки не предъявлена, отсутствует; что является нарушением пп. 13.1-13.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п.13.1 - Лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке; п.13.2 - На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 не организован производственный контроль (договор на проведение лабораторных и инструментальных исследований в соответствии с программой производственного контроля, результаты лабораторных и инструментальных исследований за 2019 и 2 полугодие 2018 г. на требование о предоставлении сведений от 18.03.2019г. не представлены, отсутствуют), что является нарушением п.1.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: В организациях торговли, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль; а также является нарушением п.1.5, п.2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: п.1.5 - Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе, разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно - технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; п.2.6 - Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя. Разработанная программа (план) производственного контроля согласовывается главным врачом (заместителем главного врача) центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью юридического лица, индивидуального предпринимателя, и утверждается руководителем организации,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 не проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке мероприятия по дезинсекции и дератизации (договор, акты выполненных работ по дезинсекции и дератизации за 2019 и 2 полугодие 2018г. на требование о предоставлении сведений от 18.03.2019г. не представлены, отсутствуют), что является нарушением п.12.1 - 12.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п. 12.1 - В организациях торговли не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.). Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для применения на территории Российской Федерации в установленном порядке; п.12.2 - Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке; п.12.3 - Методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируется гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ.

Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, а также угрозу распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицированы по статье 6.3 КоАП РФ - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину свою признала.

Проверив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу, нахожу доказанным факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения влекущем административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с указанной нормой нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ выражается в действиях, выразившихся в нарушении требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений должностных лиц, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор. В соответствии с ч. 5 ст. 15 настоящего закона индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - государственные санитарно-эпидемиологические правила, это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу абз. 14 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения внеплановой выездной проверки, выявлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим деятельность по реализации продуктов питания в магазине «Перекресток», по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, допущены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в следующем:

- о рганизация торговли - магазин «Перекресток» ИП ФИО1 не обеспечен водоснабжением и канализацией (отсутствуют; имеется умывальник с приносной водой и сливом в ведро), что является нарушением п.3.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией,

- о рганизация торговли - магазин «Перекресток» ИП ФИО1 не оборудован туалетом (отсутствует, имеется уличный туалет, который используется как общественный), что является нарушением п.3.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала,

- организация торговли - магазин «Перекресток» ИП ФИО1 представляет собой одно помещение, используемое для приема, хранения и реализации пищевых продуктов и непродовольственных товаров; магазин имеет 1 вход, который используется для входа персонала и посетителей и для загрузки пищевых продуктов (сырых и готовых) и непродовольственных товаров; специально оборудованного помещения для подготовки (фасования) пищевых продуктов (мясных полуфабрикатов, рыбы и т.д.) нет, что не исключает встречные потоки и перекресты сырых и готовых пищевых продуктов„ продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей и является нарушением пп.5.2-5.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п. 5.2 - В организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей; п. 5.3 - Организации торговли, при наличии в них специализированных отделов, должны иметь изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже: разрубочная для мяса, помещения для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей и др.,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 отсутствуют отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов, оборудованные двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук (фасование разных групп пищевых продуктов – мясных полуфабрикатов, рыбы - осуществляется непосредственно в торговом зале), что является нарушением п.5.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов не проводится раздельно (взвешивание различных продуктов - мясных полуфабрикатов, окорочков куриных, рыбы сырой, а также колбасных изделий и молочных продуктов проводится на одних весах; реализация указанных сырых продуктов и полуфабрикатов производится в непосредственной близости с готовыми к употреблению продуктами (хлебобулочные изделия), что является нарушением п.8.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 допускается совместное хранение сырых и готовых пищевых продуктов (в непосредственной близости в морозильном ларе-витрине реализуются мясные полуфабрикаты и мороженое); допускается хранение и реализация пищевых продуктов (пельмени, мороженое, минеральная вода, напитки, в том числе на розлив, закуски к пиву) в непосредственной близости с непищевыми (моющие средства, бытовая химия, парфюмерия, предметы одежды – носки); что является нарушением п.7.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 производится контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов (в торговом зале отсутствуют термометры, психрометры), что является нарушением п.6.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 пол не имеет ровную поверхность (линолеум прорван), что является нарушением п.5.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов. И нарушением п.10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 в торговом зале отделка стен имеет дефекты в виде отклеенных выполнена из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (оклеены бумажными обоями, с нарушением целостности полотна), текущий ремонт не проводится по мере необходимости; что является нарушением п.5.9 и п. 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п5.9 - для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке; п.10.8 - текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости,

- в организации торговли – магазине «Перекресток» ИП ФИО1 единственным работником - продавцом ФИО1 не соблюдаются правила личной гигиены: волосы не убраны под колпак или косынку; что является нарушением п.13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: Работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: - перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку,

- в организации торговли – магазине «Перекресток» ИП ФИО1 единственным работником - продавцом ФИО1 не пройден медицинский осмотр в 2018-2019гг (при поступлении на работу и далее с периодичностью 1 раз в год); не пройдена гигиеническая подготовка и аттестация в установленном порядке (1 раз в год): личная медицинская книжка установленного образца на момент проверки не предъявлена, отсутствует; что является нарушением пп. 13.1-13.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п.13.1 - Лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке; п.13.2 - На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 не организован производственный контроль (договор на проведение лабораторных и инструментальных исследований в соответствии с программой производственного контроля, результаты лабораторных и инструментальных исследований за 2019 и 2 полугодие 2018г. на требование о предоставлении сведений от 18.03.2019г. не представлены, отсутствуют), что является нарушением п.1.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: В организациях торговли, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль; а также является нарушением п.1.5, п.2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: п.1.5 - Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе, разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно - технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; п.2.6 - Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя. Разработанная программа (план) производственного контроля согласовывается главным врачом (заместителем главного врача) центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью юридического лица, индивидуального предпринимателя, и утверждается руководителем организации,

- в организации торговли - магазине «Перекресток» ИП ФИО1 не проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке мероприятия по дезинсекции и дератизации (договор, акты выполненных работ по дезинсекции и дератизации за 2019 и 2 полугодие 2018г. на требование о предоставлении сведений от 18.03.2019г. не представлены, отсутствуют), что является нарушением п.12.1 - 12.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: п. 12.1 - В организациях торговли не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.). Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для применения на территории Российской Федерации в установленном порядке; п.12.2 - Мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке; п.12.3 - Методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируется гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ, что влечет административную ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства суд, считает доказанной вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, данный вывод суд основывает на совокупности имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что индивидуального предпринимателя ФИО1 следует признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности в части организации торговли - магазина «Перекресток», расположенного по адресу: <адрес> Яр, <адрес>.

При избрании вида административного наказания судом учтено, что нарушение указанных выше норм создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Учитывая, что в соответствии с протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ был установлен временный запрет организации торговли в магазине «Перекресток», суд полагает необходимым зачесть в срок назначенного наказания период временного запрета деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части организации торговли - магазина «Перекресток», по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, индивидуального предпринимателя ФИО1, на срок 10 (десять) суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок наказания период временного запрета деятельности в части организации торговли - магазина «Перекресток», по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, индивидуального предпринимателя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Путилина