Решение № 2А-387/2020 2А-387/2020~М-112/2020 М-112/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2А-387/2020

УИД 89RS0005-01-2020-000154-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Бикмуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-387/2020 иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени,

установил:

Административный истец МИФНС России № 5 по ЯНАО обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год (второй и третий платежи) в размере 18 634 рублей и пени по этому виду налога в общем размере 4 185 рублей 57 копеек. В обоснование требований указано, что ФИО1, в 2017 году получив доход, не исполнил обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за этот период, в связи с чем, у него образовалась задолженность (недоимка) по налогу. В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена, судебный приказ отменен по его заявлению.

Участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель административного истца на иске настаивала, административный ответчик против его удовлетворения возражал, ссылаясь, помимо прочего, на пропуск истцом срока обращения в суд.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, выслушав административного ответчика, и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.207 и 212 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Объектом налогообложения для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, в силу п.1 ст.209 НК РФ признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации. Выгода в виде экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей признается доходом налогоплательщика.

Материалами дела с достоверностью подтверждается, что административный ответчик ФИО1, является адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, и налоговым резидентом Российской Федерации, в связи с чем обязан к уплате НДФЛ.

В силу правила, установленного подп.2 п.1 ст.227 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей, помимо прочих, производят адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, в зависимости от сумм доходов, полученных от такой деятельности.

Исполняя требования ст.227 НК РФ, административный ответчик самостоятельно произвел расчет авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц за 2017 год. Согласно его расчетам, с которыми согласился налоговый орган, уплате 17 июля 2017 года подлежало 18 634 рубля, уплате 16 октября 2017 года – 9 317 рублей, уплате 15 января 2018 года – еще 9 317 рублей.

Обратившись в суд с настоящим иском, административный истец указывает, что ответчик, самостоятельно исчислив налог за 2017 год, не уплатил его до настоящего времени.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со дня, следующего за установленной законодательством о налогах и сборах датой уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Полагая, что недоимка не погашена, налоговый орган начислил административному ответчику пеню по НДФЛ. Так, по состоянию на 9 октября 2017 года размер пени составил 756 рублей 79 копеек (по авансовому платежу по сроку уплаты 17 июля 2017 года), а по состоянию на 26 сентября 2018 года – 3 428 рублей 78 копеек (по авансовым платежам по срокам уплаты 16 октября 2017 и 15 января 2018 года); всего – 4 185 рублей 57 копеек.

Поскольку обязанность по уплате налога и пени своевременно административным ответчиком исполнена не была, 26 октября 2017 года налоговый орган направил в его адрес требование № от 9 октября 2017 года об уплате пени по НДФЛ в размере 756 рублей 79 копеек в срок до 27 октября 2017 года.

В последующем налоговый орган направил административному ответчику в электронной форме требование № от 26 сентября 2018 года об уплате авансовых платежей (по сроку уплаты 16 октября 2017 и 15 января 2018 года) в общем размере 18 634 рублей и пени 3 428 рублей 78 копеек в срок до 16 октября 2018 года.

Требования налогового органа административным ответчиком в установленный срок не исполнены.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

По общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи (если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока).

Требование налогового органа административным ответчиком в установленный срок не исполнено. Иных требований ему не направлялось.

Согласно ч.5 ст.138, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Общая сумма недоимки административного ответчика по состоянию на дату направления второго требования от 26 сентября 2018 года превысила 3 000 рублей, поэтому срок обращения в суд с требованиями о взыскании сумм, указанных в обоих требованиях, истек 16 апреля 2019 года. Однако заявление о вынесении судебного приказа было подано лишь 12 августа 2019 года (приложенные к нему копии заверены 26 мая 2019 года), а настоящее административное исковое заявление – 23 января 2020 года.

Оснований для восстановления пропущенного 12 августа 2019 года срока суд не усматривает, поскольку доказательств наличия уважительных причин его пропуска не представлено. Кроме того, истец является юридическим лицом.

В установленных обстоятельствах в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп.5 п.3 ст.44 и подп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При установленных судом обстоятельствах налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика заявленных им в настоящее время сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 18 634 (восемнадцать тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 3 428 (три тысячи четыреста двадцать восемь) рублей 78 копеек и пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 756 (семьсот пятьдесят шесть) рублей 79 копеек отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина