Постановление № 5-575/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-575/2020

Дело № 5-575/2020

УИД 78RS0011-01-2020-004388-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 8 октября 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Куприкова А.С.,

с участием

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Управляющая компания Веста» - адвоката К.Е.А.,

представителя потерпевшего К.Р.Р. – М.П.В.,

представителя административного органа Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного специалиста-эксперта И.Н.А.,

– рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караванная, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Управляющая компания Веста», ИНН <***>, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

установил:

Юридическое лицо ООО «Управляющая компания Веста» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 45 мин. по результатам внеплановой выездной проверки ООО «Управляющая компания Веста», проведенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, установлено, что:

ООО «УК Веста» осуществляется деятельность по оказанию гостиничных услуг под вывеской «<данные изъяты>» в помещениях жилых квартир: № №, используемых, как помещения общественного назначения, входы в которые осуществляются с общих лестниц № и №, где также расположены входы в другие жилые квартиры, при отсутствии изолированных входов от жилой части дома,

в нарушение требования ст. ст. 1, 2, 11, 23, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 3.3, 3.7, 9.1 СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Защитник ООО «УК Веста» адвокат К.Н.А. в судебном заседании не признала вину в совершении административного правонарушения. Пояснила, что квартиры, указанные в протоколе, не являются помещениями общественного назначения, а используются для проживания физических лиц, ссылаясь при этом на то, что потерпевшему К.Р.Р.. не причинен ни физический, ни имущественный, ни моральный вред. Обратила внимание на то, что Общества является микро предприятием, ранее к административной ответственности не привлекалось.

Представитель потерпевшего К.Р.Р. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные К.Р.Р. в обращении на ухудшение условий проживания в квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в связи с деятельностью гостиницы, расположенной по указанному адресу. Пояснил, что гостиницу посещает неопределенное количество людей ежедневно в любое время суток, при этом обратил внимание на законодательный запрет использование жилых квартир для расположения гостиниц.

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу И.Н.А. в судебное заседание явилась, будучи допрошенной в качестве свидетеля, подтвердила выявление нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УК Веста», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании обращения гр. К.Р.Р. на ухудшение условий проживания в квартире, от деятельности гостиницы по указанному адресу, по согласованию с прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга. Выявленные нарушения подтверждают содержание обращений заявителя об ухудшении условий проживания в связи с деятельностью гостиницы, в отношении ООО «УК Веста», использующего жилые помещения не по назначению, вынесено предписание на постоянный срок, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля И.Н.А. изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «УК Веста» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно, в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Свидетель пояснила, что лично принимала участие в осмотре помещений, используемых для размещения гостиничных номеров, Обществом предоставляется полный перечень гостиничных услуг, в том числе, регистрацию, трансфер, в помещениях 4 и 45 организована общественная зона – офис продаж и регистрации, в квартире 15 размещено около 10-15 столов для завтраков.

Виновность ООО «УК Веста» в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- показаниями допрошенного свидетеля заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах И.Н.А.

– протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ООО «УК Веста», в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

– копией распоряжения заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу о проведении внеплановой выездной проверки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании обращения председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на ухудшение условий проживания жильцов дома, связанное с деятельностью отеля «<данные изъяты>» в жилых квартирах № № в жилом доме, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> мотивированного представления главного специалиста-эксперта Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу И.Н.А. принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «УК Веста», по адресу: Санкт-Петербург<адрес> в квартирах №, с целью надзора за соблюдением обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в связи с возникновением угрозы причинения вреда здоровью граждан, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отметке на данном распоряжении, оно было вручено представителю Общества ДД.ММ.ГГГГ;

- копией решения о согласовании прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ проведения внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК Веста», по месту фактического осуществления деятельности, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ с 14 час. 45 мин. до 16 час. 30 мин. внеплановой выездной проверки ООО «УК Веста» по адресу: Санкт-Петербург<адрес> в том числе, установлено:

- два входа в Гостевой дом «<данные изъяты>» ООО «УК Веста», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> организованы с общих лестниц <адрес> и № жилого многоквартирного дома со стороны <адрес>;

- у входа на лестницу № на тканевом козырьке над дверью имеется вывеска «<данные изъяты>»;

- на первом этаже лестницы № установлено оборудование в виде стойки;

Лестница №:

- в квартире №: 7 жилых комнат, в составе которых имеется санитарный бокс унитазом и душевой кабиной, комната отдыха, помещение для хранения чистого белья, санузле для персонала, где организовано хранение уборочного инвентаря;

- в квартире №: кабинет, гостиная, спальня, комната, коридор, ванная, туалет, кухня;

- квартиры № и № объединены, в составе которых: 8 жилых комнат, с санитарным блоком, с унитазом и душевой кабиной, отдел продаж для персонала, помещение для хранения чистого белья, кладовая для хранения уборочного инвентаря; организован отдел продаж с местом для работы, оборудованным ПЭВМ;

- в квартире №: 8 жилых комнат, в составе которых имеется санитарный блок с унитазом и душевой кабиной, санузел для персонала, где организовано хранение уборочного инвентаря, помещения для хранения чистого белья;

- в квартире №: 5 жилых комнат, в составе которых имеется санитарный блок с унитазом и душевой кабиной, два помещения/холла, где установлены обеденные столы и стулья, кулер, оборудована мини-кухня со столешницей, на которой установлено оборудование для чая/кофе, микроволновая печь, помещение для хранения чистого белья, кладовая для хранения уборочного инвентаря.

Лестница №:

- квартиры № и № объединены, в составе помещений которых: 7 комнат-студий, с жилым помещением, санитарным блоком с унитазом и душевой кабиной, зоной кухни; санузел для персонала, где организовано уборочного инвентаря, помещение для хранения чистого белья;

- в квартире №: 8 комнат-студий, в составе которых имеется жилое помещение, санитарный блок с унитазом и душевой кабиной, зоной кухни; помещение для хранения чистого белья, кладовая для хранения уборочного инвентаря;

- организована централизованная стирка по договорам от ДД.ММ.ГГГГ № с ИП ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Май-Сервис», в помещениях для хранения чистого белья в каждой квартире имеется запас чистого белья;

- в кладовых для хранения уборочного инвентаря и в санузлах для персонала имеется запас уборочного инвентаря с маркировкой, запас моющих и дезинфицирующих средств;

- согласно информации, размещенной в сети интернет и имеющейся в свободном доступе, в том числе, на сайте booking.com, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, расположен и оказывает услуги проживания Гостевой дом «<данные изъяты>», услуги которого – проживание, круглосуточная стойка регистрации гостей, услуги консьержа, услуги по продаже билетов, экскурсионное бюро, трансфер от/до аэропорта, общий лаундж и бесплатный Wi-Fi на всей территории, услуга «звонок-будильник», ежедневная уборка, хранение багажа, факс/ксерокопирование, предоставление масок, термометров, антибактериального геля и пр.; ежедневно для гостей сервируется завтрак «шведский стол»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК Веста», к основному виду деятельности отнесена Деятельность аренда и управления собственным или арендованным недвижимым имуществом;

- копией устава ООО «УК Веста», из которого следует, что к видам деятельности Общества отнесены, в том числе, деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания;

- копией обращения К.Р.Р. в качестве председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>», содержащего сведения о размещении в жилых квартирах многоквартирного жилого дома, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> отеля <данные изъяты>, в нарушение ст. 17 ЖК РФ, на нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства;

- копией протокола опроса потерпевшего К.Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившего содержание обращения об ухудшении условий проживания жителей многоквартирного дома, по адресу: Санкт-Петербург, пер. Ульяны ФИО2, д. 1/13, в связи с деятельностью отеля «<данные изъяты>» в жилых квартирах № 2, 4, 6, 15, 23, 26, 41, 45 по указанному адресу, посещением неограниченного количества людей в круглосуточном режиме, что оказывает негативное воздействие на состояние здоровья жильцов дома, ухудшает их условия быта и отдыха, создает реальную угрозу здоровью, распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний;

- копиями договоров аренды:

№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Г.Е.В.. и ООО «УК Веста», о принятии последним во временное владение и пользование 1/6 части жилого помещения квартиры № по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> и оборудования, находящегося в квартире, для последующей сдачи арендатором в наем меблированных комнат, созданных на базе квартиры, сроком на 11 месяцев;

№ от ДД.ММ.ГГГГ между Г.Е.В. и ООО «УК Веста» о предоставлении юридическому лицу во временное владение и пользование 1/6 части жилого помещения, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> а также оборудования, находящегося в квартире, для последующей сдачи арендатором в наем меблированных комнат, созданных на базе квартиры, сроком на 11 месяцев;

№ от ДД.ММ.ГГГГ, между ИП ФИО3 и ООО «УК Веста», исходя из которого ООО «УК Веста» предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площадью 99,7 кв. м, для последующей сдачи арендатором в наем меблированных комнат, созданных на базе квартиры, на срок 11 месяцев;

№ от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и ООО «УК Веста», согласно которому Обществу передается во временное владение и пользование жилое помещение, площадью 122,5 кв. м, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, для последующей сдачи арендатором в наем меблированных комнат, созданных на базе квартиры, сроком на 11 месяцев;

№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО5 и ООО «УК Веста», предметом которого явилось предоставление во временное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площадью 116,3 кв. м, для последующей передачи в арендатором в наем меблированных комнат, созданных на базе квартиры, сроком на 11 месяцев;

№ от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО5 и ООО «УК Веста» о предоставлении последнему во временное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площади 246,8 кв. м, для последующей сдачи арендатором в наем меблированных комнат, созданных на базе квартиры, сроком на 11 месяцев;

№ от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО6 и ООО «УК Веста», в соответствии с которым Обществу предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение, общей площадью 249,2 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> для последующей сдачи арендатором в наем меблированных комнат, созданных на базе квартиры, сроком на 11 месяцев;

№ от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО7 и ООО «УК Веста» о предоставлении юридическому лицу во временное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площадью 125, 4 кв. м, для последующей сдачи арендатором в наем меблированных комнат, созданных на базе квартиры, на срок 11 месяцев;

№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ИП ФИО7 и ООО «УК Веста», о предоставлении последнему во временное владение и пользование жилого помещения - квартиры №, общей площадью 131,4 кв. м, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> для последующей сдачи арендатором в наем меблированных комнат, созданных на базе квартиры, сроком на 11 месяцев;

- копией типового договора о предоставлении внаем со стороны ООО «УК Веста» жилого помещения, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

- копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО1 и ООО «УК Веста» о предоставлении за плату прачечных услуг по стирке, сушке и глажению белья;

- копией договора оказания по химчистке и стирке от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Май-Сервис» и ООО «УК Веста»;

- копией сертификата соответствия сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым услуги по предоставлению временного жилья: услуги гостевого дома (гостевых и меблированных комнат) исполнителя ООО «УК Веста» в гостевом доме «<данные изъяты>» соответствует требованиям нормативных документов ГОСТ Р 54606-2011;

- копией экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах в городе Ломоносове, в соответствии с которым уровни искусственной освещенности в общественных помещения на рабочем месте сотрудника отдела продаж в Гостевом доме «<данные изъяты>», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> соответствует требованиям действующих государственных санитарных правил и норм: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», параметры микроклимата на рабочем месте сотрудника отдела продаж в Гостевом доме «<данные изъяты>», по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> соответствуют требованиям действующих государственных санитарных правил и норм: СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»;

- фотофиксацией, произведенной при осмотре помещений, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на которой отражены, в том числе, стойка регистрации, рабочее место сотрудника, кухонное пространство, расположение белья на стеллажах, санузел, с маркированным уборочным инвентарем;

- информацией, представленной с сайта Booking.com, на котором отражены реквизиты организации отеля/гостевого дома «<данные изъяты>», с указанием фактического адреса: Санкт-Петербург, <адрес>, расценок на размещение в номерах разной категории, а также с представлением фотогалереи, на которых изображены расположение гостиницы, оформления номерного фонда; содержащим также рекламную информацию, отзывы посетителей и предоставления дополнительных услуг.

Перечисленные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Указанные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона, предъявляемым к таковым. Оснований сомневаться в достоверности данных документов, а также в объективности составивших их лиц, у суда не имеется, поскольку каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела должностных лиц, проводивших проверку соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ООО «УК Веста», судом не установлено, а стороной защиты таковых не представлено.

Внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «УК Веста» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294–ФЗ от 26 декабря 2008 года и положениями Административного регламента исполнения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 764 от 16 июня 2012 года.

Так, указанная проверка Общества проведена на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении таковой, изданного правомочным должностным лицом – заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по городу Санкт-Петербургу, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким распоряжениям, Федеральным законом № 294-ФЗ и Регламентом, на основании обращения К.Р.Р.., с учетом согласования ее проведения с прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга, и проведена уполномоченными на ее проведение лицами.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК Веста» составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки, копия его направлена по месту регистрации юридического лица.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу п. 1 ст. 17 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии со статьей 11 данного Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ жилые помещения, в частности, по планировке должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям

проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В ходе проверки установлено нарушение ООО «Апартаменты на Невском» п. 3.3, 3.7 и 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выразившееся в том, что помещение мини-гостиницы расположено в жилой квартире, при этом изолированный от жилой части дома вход отсутствует.

В силу п. 3.3, п. 3.7 названных СанПиН помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

В соответствии с пунктом 9.1 указанных СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях.

Исходя из положений ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства невозможности исполнения ООО «УК Веста» санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлена.

Судом не установлено, что ООО «УК Веста» предпринимались какие-либо меры к устранению и недопущению нарушений действующих санитарно-эпидемиологических требований.

Несоблюдение обществом названных выше санитарно-эпидемиологических требований свидетельствует о нарушении Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, которыми установлена обязанность юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг.

На основании изложенного суд считает установленной и доказанной вину юридического лица ООО «УК Веста» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку последнее, осуществляя деятельность по предоставлению гостиничных услуг, допустило размещение гостиницы «<данные изъяты> в помещениях жилых квартир № № в жилом многоквартирном доме № по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в Санкт-Петербурге и использование указанных помещений, как помещений общественного назначения, при этом вход в гостиницу организован с лестниц № и № жилого дома, по указанному адресу, где расположены квартиры жильцов дома, изолированного от жилой части дома входа отсутствует.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований ухудшают условия проживания и пребывания людей в жилом доме, влияют на факторы безвредности среды обитания, условий деятельности граждан и создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновения массовых инфекционный и неинфекционных заболеваний.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного Обществом административного правонарушения, его конкретных обстоятельств, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным, и освобождения Общества от ответственности, в порядке ст. 2.9 КоАП РФ.

Предусмотренных ст. 3.12 КоАП РФ оснований для административного приостановления деятельности юридического лица суд не усматривает, полагает, что оно не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, с учетом выданного предписания об устранении нарушений ст. ст. 1, 2, 11, 23, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 3.3, 3.7, 9.1 СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, по недопущению эксплуатации помещений жилых квартир № №, расположенных в жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> для осуществления деятельности по предоставлению услуг проживания с нарушением указанных требований, с установлением срока исполнения с 23 час. 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и

юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В данном случае совокупности условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не усматривается. Исходя из существа выявленных нарушений, таковые не свидетельствуют об отсутствии возникновения угрозы вреда жизни и здоровью людей.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судом не установлено, доказательств тяжелого материального положения суду не представлено.

При назначении ООО «УК Веста» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, в том числе, отсутствие сведений о привлечении Общества к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ, посредством назначения ООО «УК Веста» наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Веста», ИНН <***>, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу); ИНН <***>; КПП 784001001;

Банк получателя – Банк Северо-Западное ГУ Банка России;

Счет 40101810200000010001; БИК 044030001;

ОГРН <***>, ОКПО 74851156,

КБК14111601061010004140; ОКТМО 40913000;

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, постановление о назначении административного наказания (постановление от 08.10.2020г. № 5575/20).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья