Решение № 2-469/2017 2-469/2017~М-528/2017 М-528/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-469/2017

Дело N 2-469/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 16 ноября 2017 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области ФИО2,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, мотивировав тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В указанной квартире истцом была произведена перепланировка.

До перепланировки квартира состояла из двух жилых комнат площадью 34,4 кв.м., общая площадь квартиры составляла 47,9 кв.м., после перепланировки жилая площадь уменьшилась до 30,1 кв.м., а увеличилась подсобная площадь с 13,5 кв.м. до 17,5 кв.м., общая площадь стала составлять 47,6 кв.м.

Переустройство и перепланировка квартиры заключались в следующем: санузел увеличился с 1,1 кв.м. до 2,2 кв.м. за счет коридора, в санузле был установлен душевой поддон, который был подключен к существующим сетям; кухня увеличилась с 6,3 кв.м. до 9 кв.м. за счет жилой комнаты, в связи с чем старая ненесущая перегородка разобрана, а установлена новая с дверным проемом со смещением в сторону жилой комнаты. Вновь возведенная перегородка выполнена из каркасной конструкции из дерева с обшивкой гипсокартоном.

Считает, что указанные переустройство и перепланировка в квартире не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, поскольку выполнены в соответствии с проектом, разработанным проектной организацией ООО МП «Архитектурная мастерская ФИО3 и К», с согласия МУП «Комсомольское ЖКХ». Конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания соответствуют требованиям СНиП 2.8.01 – «Жилые здания».

Поскольку разрешение на перепланировку и переустройство от органа местного самоуправления получено не было, то переустройство может быть сохранено по судебному решению.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по указанным основаниям, просит сохранить жилое помещение по адресу – <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии в связи с проведением внутренней перепланировки в квартире, так как выполненное переустройство не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Пояснила, что перепланировка и переустройство квартиры были произведены в ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик – представитель Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области ФИО2 не возражает против удовлетворения исковых требований, указала, что ранее произведенная истцом перепланировка в квартире выполнена без согласования с органом местного самоуправления – администрацией Комсомольского муниципального района, Ивановской области, в связи с чем, ей было отказано в заявлении о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии. Учитывая, что перепланировка соответствует всем техническим нормам и правилам, несущие конструкции здания не нарушены, изменения не создают угрозу жизни или здоровью граждан, и не ущемляют права и интересы лиц, проживающих в жилом доме, считает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Выслушав объяснения сторон, принимая во внимание, что исковые требования не оспариваются ответчиком – администрацией Комсомольского муниципального района, Ивановской области, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.2 и 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится квартира, которая является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающим возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и состоящим из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с положениями ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Такие работы проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, являющимся органом, осуществляющим согласование, в соответствии со ст. 26 Жилищного Кодекса РФ. В случае отсутствия такого согласования, а также в случае нарушения проекта, представлявшегося на согласование, перепланировка, переустройство признаются самовольными (ч. 1 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ). Последствиями самовольного переустройства может являться применение санкций, предусмотренных ч. 3 и 5 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, в виде возложения обязанности на лицо, самовольно переустроившее, перепланировавшее жилое помещение, привести его в прежнее состояние и в случае не приведения в прежнее состояние – выставлено на торги по решению суда.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

При рассмотрении требования о сохранении жилого помещения, суд исходит из права каждого на судебную защиту и наличия полномочия сохранить жилое помещение в том состоянии, в котором оно существует после переустройства и перепланировки, проведенных при отсутствии соответствующего документа о согласовании или с нарушением проекта, а также из целесообразности сохранения переоборудований, если они повышают качество и благоустройство жилого помещения.

Указание в ч.4 ст. 29 ЖК РФ на право суда сохранить жилое помещение не исключает наличия такого права у органа, осуществляющего согласование, и не препятствует данному органу самостоятельно по заявлению гражданина согласовать самовольно выполненные переустройства и переоборудования и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Данные полномочия вытекают из иных норм, в частности, из положений ст. 18 Конституции РФ, в силу которой права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законом, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. На основе этих конституционных предписаний орган местного самоуправления вправе узаконить самовольные переоборудования в порядке реализации своих полномочий, закрепленных в п.7 ч.1 ст. 14, ст.ст. 26-28 ЖК РФ.

Судом установлено, что собственником квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Судом также установлено, что ФИО1, как собственник указанной квартиры, с целью повышения качества и благоустройства жилого помещения, без согласования с муниципальным органом, в ДД.ММ.ГГГГ произвела внутреннее переустройство, перепланировку занимаемого жилого помещения, путем увеличения санузла за счет коридора, и установкой в санузле душевого поддона, с подключением его к существующим сетям; путем увеличения кухни за счет жилой комнаты, и установкой новой ненесущей перегородки между кухней и жилой комнатой из каркасной конструкции из дерева с обшивкой гипсокартонном.

Произведенное переустройство, перепланировка соответствуют требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляют их законные интересы, что не оспаривается сторонами, подтверждается письменными документами, исследованными судом в совокупности: техническими паспортами жилого помещения – <адрес>, выданными филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация" по Ивановской области (Комсомольское обособленное подразделение) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилое помещение состоит из двух жилых комнат, кухни, туалета, общая площадь квартиры составляет 47,9 кв.м., жилая площадь – 34,4 кв.м.; и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жилое помещение состоит из коридора, санузла, кухни, двух жилых комнат, общая площадь квартиры составляет 47,6 кв.м., жилая площадь – 30,1 кв.м.

По заявлению истца Обществом с ограниченной ответственностью МП «Архитектурная мастерская ФИО3 и К» дано техническое заключение по выполненному техническому обследованию квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, из которого следует, что при перепланировке увеличен санузел за счет коридора и увеличена кухня за счет жилой комнаты, в санузле дополнительно установлен душевой поддон, который подключается к существующим сетям, в полу санузла выполняется гидроизоляция из 2-х слоев толя, в результате перепланировки площадь жилых комнат уменьшилась с 34,4 кв.м. до 29,9 кв.м., площади санузла и кухни увеличились соответственно с 1,1 кв.м. до 2,2 кв.м., с 6,3 кв.м. до 10,8 кв.м.

В соответствии с выводами, сделанными ООО МП «Архитектурная мастерская ФИО3 и К», перепланировка квартиры выполнена качественно, не противоречит требованиям СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», и не затрагивает интересы соседей. При перепланировке были использованы строительные материалы, разрешенные Минздравом, основные строительные конструкции при перепланировке затронуты не были, находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта; выполненная перепланировка квартиры не влияет на несущую способность и устойчивость дома.

По информации администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ФИО1 о разрешении перепланировки квартиры в согласовании отказано в связи с выполненными работами по перепланировке и переустройству квартиры без получения на это разрешения уполномоченного органа местного самоуправления, и рекомендовано решить вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии в судебном порядке в соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ.

Принимая во внимание, что право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, и не может быть поставлено в зависимость от возможных действий уполномоченного органа, учитывая, что произведенное собственником жилого помещения переустройство и перепланировка, связанное с повышением его благоустройства, соответствует проекту и требованиями СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», что не оспаривается ответчиком, подтверждается техническим заключением, оцененным судом в совокупности с представленными по делу доказательствами, не противоречит нормам законодательства, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта с учетом времени его эксплуатации, не нарушает права и интересы других жителей жилого дома, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований и сохранения жилого помещения по адресу - <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 47,6 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.метров в переустроенном и перепланированном состоянии согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, выданного Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать законным переустройство и перепланировку <адрес>, согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, выданного Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий - А.Г. Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2017 года.