Решение № 12-185/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 12-185/2018

РЕШЕНИЕ

28 июня 2018 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Мирошниченко С.Н., рассмотрев жалобу директора ФГБНУ Дагестанский НИИСХ им. Ф. <адрес> на постановления заместителя руководителя ГИТ в РД ФИО1 которым ФГБНУ Дагестанский НИИСХ им. Ф<адрес> Г.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями заместителя руководителя ГИТ в РД № ОБ/ГРИ/АИ/10 и №-ОБ/ГРИ/АИ/10 от ДД.ММ.ГГГГг. ФГБНУ Дагестанский НИИСХ им. Ф<адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд <адрес>, директор ФГБНУ дагестанский НИИСХ им. Ф. <адрес> ФИО2 просит об отмене вынесенного в отношении него постановления, указывая, что в феврале 2017 года ФИО3 в ходе заседания ученного совета отказался от участия в конкурсе на замещение должности объединенного отдела овощеводства и картофелеводства и попросил его на должность ведущего специалиста этого же отдела. Заявление ФИО3 было зафиксировано в письменном виде в протоколе заседания ученного совета.

Сам ФИО3 никогда не отрицал факта добровольного обращения с просьбой о своем переводе и об отказе от исполнения обязанностей заведующего отделом овощеводства и картофелеводства в том числе и в письменном виде в своих заявлениях как на имя руководства института, как и в адрес трудовой инспекции. Заставить ФИО3 исполнять обязанности заведующего отделом при наличии его отказа и руководства института нет ни полномочий, ни возможности. О каких либо нарушениях при переводе ФИО3 никогда не заявлял и не заявляет в настоящее время. Трудовой договор в письменной форме с ФИО3 институтом заключался и был представлен в трудовой инспекции. Обязанности ФИО3 как ведущего специалиста прописаны в представленном в инспекцию трудовом договоре. Требования ФИО3 о якобы нарушениях его трудовых прав касались условий и количества его работы на должности ведущего специалиста, исходя из ставки 0,5 штатной единицы. Однако указанные требования ФИО3 незаконны. В трудовую инспекцию были представлены документы о выполнении ФИО3 в этот же период и более работы у другого работодателя ДАГГАУ на 0,75 ставки штатной единицы то есть за счет основного долга времени установленного в ФГБНУ дагестанский НИИСХ им. Ф.<адрес>. Институтом работнику ФИО3 была выплачена заработная плата полностью исходя из количества и характера выполненной им работы. Привлечение к административной ответственности за соблюдение Институтом трудового законодательства является незаконным.

Представитель по доверенности ФГБНУ Дагестанский НИИСХ им. Ф.<адрес> по доверенности ФИО4 в суде просил отменить данное постановление по указанным основаниям.

Представитель по доверенности Государственной инспекции в РД ФИО5 доводы жалобы не признал, просил в ее удовлетворении отказать, поясняя, что государственной трудовой инспекцией по обращению ФИО3 была проверена проверка соблюдения трудового законодательства в отношении ФИО3 П результатам проверки установлено, что перевод ФИО3 с одной должности на нижеоплачиваемую должность произведен с нарушением требований ч 1 ст 72. 1 ТК РФ. о чем был составлен протокол об административном правонарушении и выдано предписание, которое было оспорено в суде и оставлено в силе.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему: Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № ОБ /МШК следует, что трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО3 по должности зав. Отдела овощеводства с окла<адрес> рублей. Приказом №-к от 30.01.2017г. отдел овощеводства и лаборатория картофелеводства объединены в отдел овощеводства и картофелеводства. Заведующим отделом назначен ФИО6, а ФИО3 переведен на должность ведущего научного сотрудника с приказом ФИО3 не ознакомлен так же отсутствует дополнительное соглашение на предмет перевода ФИО3 на должность ведущего научного сотрудника на 0,5 ставки.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении ФГБНУ дагестанский НИИСХ им. Ф<адрес> признано виновным по ч.1 и ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 40 тыс. руб.

Приведенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель руководителя ГИТ в РД ФИО1 пришел к обоснованному выводу о совершении ФГБНУ Дагестанский НИИСХ им. Ф. <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч.1статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФГБНУ Дагестанский НИИСХ им. Ф. <адрес> объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.6 статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в отношении ФГБНУ Дагестанский НИИСХ им. Ф. <адрес> назначено в пределах санкции ч.1и ч.6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кировского районного суда <адрес>,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя ГИТ в РД № ОБ/ГРИ/АИ/10 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФГБНУ Дагестанский НИИСХ им. Ф. <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ФГБНУ Дагестанский НИИСХ им. Ф. <адрес> подвергнуто штрафу в сумме 40000 руб., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Мирошниченко С.Н.