Решение № 2-1050/2017 2-1050/2017~М-1060/2017 М-1060/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1050/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Безенчук 28 декабря 2017 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Кузьминой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1050/17 по исковому заявлению Авакян ФИО5 к Администрации сельского поселения Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области, КУМИ администрации м.р. Безенчукский Самарской области, администрации м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку- нежилое здание

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с иском к Администрации сельского поселения Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области, КУМИ администрации м.р. Безенчукский Самарской области, администрации м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое здание, указывая, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью № кв.м.

На указанном земельном участке на свои средства ФИО1 построил нежилое здание- магазин площадью № кв.м.

Поскольку строительство здания было осуществлено в отсутствие разрешения на строительство в предоставлении муниципальной услуги по вводу здания в эксплуатацию было отказано.

Из технического заключения выданного ООО «Центр Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что нежилое здание имеет прочные и устойчивые основные несущие конструкции. Строительство произведено в соответствии с строительными нормами и правилами. Параметры нежилого здания не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом для размещения объектов торговли и общественного питания и бытового обслуживания с.Екатериновка. В градостроительном отношении построенное нежилое здание не грозит причинением вреда жизни и здоровью физических лиц и имуществу физических и юридических лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования.

В судебное заседание представители Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области администрации м.р. Безенчукский Самарской области, администрации сельского поселения Екатериновка в судебное заседание не явились, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пункт 1 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью № кв.м., на котором истцом на свои средства нежилое здание- магазин площадью № кв.м.

Поскольку строительство здания было осуществлено в отсутствие разрешения на строительство в предоставлении муниципальной услуги по вводу здания в эксплуатацию было отказано (л.д.12).

Из технического заключения выданного ООО «Центр Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что нежилое здание имеет прочные и устойчивые основные несущие конструкции. Строительство произведено в соответствии с строительными нормами и правилами. Параметры нежилого здания не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом для размещения объектов торговли и общественного питания и бытового обслуживания с.Екатериновка. В градостроительном отношении построенное нежилое здание не грозит причинением вреда жизни и здоровью физических лиц и имуществу физических и юридических лиц (л.д.41-68).

Согласно данных технического паспорта здания общая площадь здания составляет № кв.м. ( л.д.13-24).

Согласно ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщиком в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на строительство объекта и проектная документация. В связи с отсутствием у истца разрешения на строительство здания, он лишен возможности легализовать строение во внесудебном порядке.

Судом установлено, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности получения необходимого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, о чем свидетельствует ответ Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что здание возведено истцом в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, строительство соответствует виду разрешенного использования участка, по своим техническим характеристикам соответствует действующим техническим нормам и правилам, несущие конструкции здания находятся в устойчивом и работоспособном состоянии, строение не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за Авакян ФИО6 право собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Председательствующий И.В. Каткасова



Суд:

Безенчукский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация с.п.Екатериновка (подробнее)
КУМИ администрации м.р.Безенчукский (подробнее)
Отдел архитектуры и градостроительства (подробнее)

Судьи дела:

Каткасова И.В. (судья) (подробнее)