Постановление № 5-67/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 5-67/2026

дело № 5-67/2026

УИД: 23RS0023-01-26-000224-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Крыловская 6 апреля 2026 года

Судья Крыловского районного суда Краснодарского края Остапенко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица главы Октябрьского сельского поселения муниципального образования Крыловский район ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

ФИО1 являясь должностным лицом, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ главы Октябрьского сельского поселения Крыловского района ФИО1 являясь должностным лицом ответственным за надлежащее содержание и сохранность улично-дорожной сети Октябрьского сельского поселения допустил в нарушение требований п.8.1 ГОСТ Р-50597-2017 на проезжей части дорог по <адрес> и <адрес> нахождение слоя рыхлого снега более 5 см., что создает угрозу безопасности дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица главы Октябрьского сельского поселения ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ по делу проводилось административное расследование.

В судебное заседание ФИО1 не явился, причины его неявки суду неизвестны, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказана, а его действия правильно квалифицированы как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

В соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р-50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которого установлены обстоятельства, при которых совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; актом о проведении рейдового мероприятия (рейдового осмотра, постоянного рейда) от ДД.ММ.ГГГГ; проколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фото-таблицей.

В соответствии с Уставом Октябрьского сельского поселения к вопросам местного значения отнесена деятельность в отношении автомобильн6ых дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Согласно распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приступил с ДД.ММ.ГГГГ к работе в должности главы Октябрьского сельского поселения в связи с избранием в результате выборов главы Октябрьского сельского поселения Крыловского района ДД.ММ.ГГГГ

Тем самым из материалов дела следует, что ФИО1 являясь главой Октябрьского сельского поселения, является должностным лицом, ответственным за деятельность в отношении автомобильн6ых дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние автомобильных дрог местного значения, не исполнил свои должностные обязанности надлежащим образом, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Исходя из положений приведенных норм и вышеприведенного пункта 13 Основных положений субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Таким образом, ФИО1 отвечает за содержание автомобильных дрог местного значения, в том числе и тех, где были выявлены дефекты согласно акта о проведении рейдового мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ и прокола осмотра с фото-таблицей от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о виде и размере назначаемого ФИО1 административного наказания, судья, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, HYPERLINK "garantF1://12025267.41"4.1 КоАП РФ, а также учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновного, его имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, назначает наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, что будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде уплаты административного штрафа в доход бюджета в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: получатель: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Крыловскому району, КПП 233801001, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, в ОКЦ № 1 ЮГУ банка России г. Краснодар // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, кор. Счет 40102810945370000010, КБК 18811610121010001140, УИН 18810423260400000529.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней.

Судья