Решение № 2-327/2025 2-327/2025~М-16/2025 М-16/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2-327/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Николаевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике об установлении факта принадлежности архивных справок, о признании решения в части исключения периодов работы из подсчета страхового стажа незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в подсчет страхового стажа и по назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике об установлении факта принадлежности архивных справок, о признании решения в части исключения периодов работы из подсчета страхового стажа незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в подсчет страхового стажа и по назначению страховой пенсии по старости.

В обоснование требований приведены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого на момент обращения размера величины индивидуального пенсионного коэффициента (составил 26,691 при требуемом - 28,2).

При этом, ответчиком при подсчете страхового стажа не были учтены, в том числе, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики по причине отсутствия на индивидуальном лицевом счете сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также периоды работы в откормсовхозе «Канашский» (администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №), на Канашском маслодельном заводе Агропромышленного комитета Чувашской АССР (архивная справка администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №), в МСО «Канашская» Чувашского республиканского кооперативно-государственного объединения по строительству «Чувашагопромстрой» (архивная справка администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №), в колхозе им. Ленина Чебоксарского района Чувашской Республики (архивная справка СХПК колхоз им. Ленина Чебоксарского района Чувашской Республики).

С решением ответчика он не согласен, считает, что обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах должна осуществляться работодателем, отсутствие сведений индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды не может являться основанием для отказа в установлении пенсии.

С учетом уточненных исковых требований, просил установить факт принадлежности ему архивных справок администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки СХПК колхоз им. Ленина Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики из подсчета его страхового стажа, обязать ответчика зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики при подсчете страхового стажа и назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, реализовав свои процессуальные права в лице своего представителя ФИО5, действующего на основании доверенности, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в отсутствие истцовой стороны.

Ответчик Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике явку представителя не обеспечил. В письменном отзыве на исковое заявление просит о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и указывает на законность и обоснованность оспариваемого решения, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из указанного решения, страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет <данные изъяты> требуемых для установления страховой пенсии по старости.

При этом, как следует из текста решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики при подсчете страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента ответчиком не учтен.

По мнению суда, ответчиком необоснованно исключен спорный период из расчета стажа и индивидуального пенсионного коэффициента истца, учитываемых при назначении страховой пенсии по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Так, вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ с учетом Приложения № к указанному закону право на страховую пенсию по старости в 2024 году возникает у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 63 лет при наличии 15 лет страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) — 28,2.

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены переходные положения.

Так, согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом, справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

Согласно пункту 4 Правил № при подсчёте страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подпункт «а»); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (подпункт «б»).

Как следует из материалов дела и судом установлено, в трудовой книжке серии ТК-III №, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя истца ФИО1, имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме его на работу в ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики временно слесарем-ремонтником (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе постоянно слесарем-ремонтником в свинокомплекс (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе подсобным рабочим в ЯПУ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из анализа исследованных доказательств, в том числе, трудовой книжки истца, подтверждающих наличие именно трудовых отношений между истцом и ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики, следует признать доказанным факт работы истца ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики в спорный период, и, как следствие, необходимо его включить в стаж для назначения страховой пенсии.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Надлежащее предоставление в пенсионный орган полных и достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, работающих по трудовому договору, в соответствии со статьей 8, частей 1, 2 статьи 11, статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» является обязанностью работодателя, а не работника, и указанная обязанность работодателем в спорный период выполнена ненадлежащим образом.

Отсутствие указанной информации в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета возникли не по вине истца, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных па работодателя.

Действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений о работе, либо ставили в зависимость подачу таких сведений m исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

При включении спорного периода работы в стаж индивидуальный пенсионный коэффициент истца превысит необходимый размер и составит 32,904, что не оспаривается ответчиком и подтверждено им в письменном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оспариваемое решение ответчика в части исключения из подсчета страхового стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики является незаконным и страховая пенсия по старости подлежит установлению с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истцом были представлены выданные ему администрацией <адрес> Чувашской Республики архивные справки:

от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии в документах архивного фонда № СХПК «им ФИО2» (откормсовхоз «Канашский») в ведомостях начисления зарплаты за <данные изъяты> сведений о начислении заработной платы ФИО1, 2 бригада, тракторист (так в документе: дата рождения не указана); сведений о работе других лиц с вышеуказанными фамилией, именем и отчеством не имеется;

от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии в документах архивного фонда № ОАО «Канашский сыркомбинат» в ведомостях начисления зарплаты за <данные изъяты> г. сведений о начисления зарплаты ФИО1 (маш.бульд) (так в документе); сведений о работе других лиц с вышеуказанными фамилией, именем и отчеством не имеется;

от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии в документах архивного фонда № ЗАО «Механизированная строительная организация» акционерного объединения «Чувашагропромстрой» в ведомостях начисления заработной платы за <данные изъяты> сведений о начисления зарплаты ФИО1 Вас. (так в документе); сведений о работе других лиц с вышеуказанными фамилией, именем и отчеством не имеется.

Также истцом ответчику была представлена выданная СХПК колхозом им. Ленина Чебоксарского района Чувашской Республики архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии в документах архивного фонда Колхоз им. Ленина Чебоксарского района Чувашской Республики сведений о трудовом стаже ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно в книгах учета за сентябрь 1984 г., февраль, март, апрель 1985 г. значится ФИО7 Владим. (так в документе); за октябрь, ноябрь 1984 г.; январь, май-июль 1985 г. значится ФИО7 Влад-р (так в документе); за декабрь 1984 г. значится ФИО7 Влади, (так в документе); за август 1985 г. значится ФИО7 Вл-р (так в документе); сведений о работе других лиц с вышеуказанными фамилией, именем и отчеством не имеется.

Однако, периоды работы истца в обозначенных в вышеуказанных архивных справках организациях не учтены при подсчете страхового стажа истца, поскольку них не полностью написаны имя, отчество и дата рождения истца ФИО1

Установление факта принадлежности указанных архивных справок для истца имеет юридическое значение, поскольку необходимо ему для реализации пенсионных прав. Во внесудебном порядке внести исправления в указанные архивные справки возможность отсутствует.

Из копии паспорта истца следует, что им документирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Из справки администрации МБОУ «Хучельская OOШ» <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался с <данные изъяты> г. в Хучельской восьмилетней школе <адрес> Чувашской Республики.

При установленных обстоятельствах, суд считает доказанным факт принадлежности истцу вышеуказанных архивных справок администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и архивной справки СХПК колхоз им. Ленина Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ненадлежащее оформление документации работодателем с отсутствием расшифровки имени и отчества, указание неверной даты рождения, не должен влиять на формирование социальных прав ФИО1, гарантированных ему законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивных справок администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки СХПК колхоз им. Ленина Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики из подсчета страхового стажа ФИО1.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность по включению периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики в подсчет страхового стажа ФИО1.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность по назначению страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Егорова