Апелляционное определение № 33-3860/2026 от 4 мая 2026 г.

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

№ 33-3860/2026

№ 2-1123/2026

УИД 36RS0004-01-2024-014715-75

Строка № 2.094


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Воронеж 05 мая 2026 г.

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Безрядиной Я.А.,

судей Анисимовой Л.В., Сорокина Д.А.,

при секретаре Еремишине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Безрядиной Я.А.

гражданское дело № 2-1123/2026 по иску ФИО1 к министерству строительства Воронежской области, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании права на получение единовременной социальной выплаты

по апелляционным жалобам министерства строительства Воронежской области, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий»

на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 20 февраля 2026 г.

(судья районного суда Щербатых Е.Г.),

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратился с иском к министерству строительства Воронежской области, ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение единовременной социальной выплаты.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 12.05.2025, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 14.08.2025, исковые требования удовлетворены. Суд признал за ФИО1 право на предоставление социальной выплаты (получение жилищного сертификата) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 (в редакции от 14.02.2023) «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории», обязал публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» в течение 4 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу перечислить денежные средства в качестве социальной выплаты в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 (в редакции от 14.02.2023) «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» в размере 2 928 321 руб. на счет управления Федерального казначейства по Воронежской области, обязал министерство строительства Воронежской области в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств в бюджет Воронежской области осуществить перечисление социальной выплаты в размере 2 928 000 руб. по договору купли-продажи от 12.03.2024 в пользу ФИО2 (т. 1 л.д. 131, 132-138, т. 2 л.д. 50, 51-70)

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.11.2025 решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 12.05.2025 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 14.08.2025 отменены, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 2 л.д. 158, 159-167).

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 20.02.2026 исковые требования удовлетворены. Суд признал за ФИО1 право на предоставление социальной выплаты (получение жилищного сертификата) в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 (в редакции от 14.02.2023) «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории», обязал публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» в течение 4 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу перечислить денежные средства в качестве социальной выплаты в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 (в редакции от 14.02.2023) «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» в размере 2 928 321 руб. на счет управления Федерального казначейства по Воронежской области, обязал министерство строительства Воронежской области в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств в бюджет Воронежской области осуществить перечисление социальной выплаты в размере 2 928 000 руб. по договору купли-продажи от 12.03.2024 в пользу ФИО2, указав, что решение суда в части возложения обязанностей на публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» и министерство строительства Воронежской области, и в части взыскания с них государственной пошлины в исполнение не приводить (т. 3 л.д. 110, 111-119).

В апелляционной жалобе представитель ППК «Фонд развития территорий» ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований к данному ответчику, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права (т. 3 л.д. 191-196).

В апелляционной жалобе представитель министерства строительства Воронежской области также выражает несогласие с судебным постановлением, ввиду его незаконности и необоснованности (т. 3 л.д. 176-178).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ППК «Фонд развития территорий» по доверенности ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержала, против удовлетворения апелляционной жалобы министерства не возражала.

Представитель истца и третьего лица по доверенности ФИО4 полагал постановленное районным судом решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционных жалоб.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не заявлено, что с учетом части 1 статьи 327 и части 3 статьи167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционных жалоб, обсудив указанные доводы, письменные возражения, выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения судом первой инстанции были допущены.

Как установлено районным судом и следует из материалов дела, 10.01.2023 ГКУ «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» ФИО1 был выдан государственный жилищный сертификат, которым удостоверено его право на получение за счет средств бюджета Краснодарского края социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876, в размере 2 928 321 руб.

Также государственный жилищный сертификат 08.06.2023 на сумму 2 928 321 руб. был выдан ГКУ «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» матери истца - ФИО5

12.03.2024 ФИО1 и ФИО5 заключили со ФИО2 договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 64,8 кв.м в общую долевую собственность по 1/2 доле каждому из покупателей.

Стороны оценили квартиру в 5 856 000 руб.

По условиям договора купли-продажи расчет между сторонами производится в следующем порядке: в сумме 2 928 000 руб. из средств бюджета Воронежской области для приобретения жилого помещения в собственность на территории Воронежской области по социальной выплате на приобретение жилого помещения по Государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на имя ФИО1, 2 928 000 руб. из средств бюджета Воронежской области для приобретения жилого помещения в собственность на территории Воронежской области по социальной выплате на приобретение жилого помещение по Государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на имя ФИО5

18.03.2024 ФИО1 по доверенности от имени ФИО5 через МФЦ в Левобережном районе г. Воронежа подано заявление в министерство строительства Воронежской области о перечислении социальной выплаты с приложениями документов.

23.05.2024 министерство направило уведомление об отказе в выдаче ФИО5 государственного жилищного сертификата и перечислении социальной выплаты.

18.03.2024 ФИО1 также подано заявление о перечислении социальной выплаты.

Уведомлением министерства строительства Воронежской области от 31.05.2024 ФИО1 отказано в предоставлении государственного жилищного сертификата и перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещение со ссылкой на то, что по договору купли-продажи от 12.03.2024 жилое помещение приобретено ФИО1 и ФИО5 по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение. Учитывая, что ФИО5 отказано в перечислении социальной выплаты по основанию несоответствия критериям, установленным пунктом 2 Правил от 21.10.2022 № 1876, осуществить перечисление денежных средств за ФИО1 при отсутствии доплаты за оставшуюся долю за счет собственных (кредитных) денежных средств не представляется возможным.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 30.12.2025, оставленным без изменения апелляционным определением Воронежского областного суда от 31.03.2026 в удовлетворении исковых требований ФИО5 к министерству строительства Воронежской области, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения, признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, признании права на получение единовременной социальной выплаты, перечисление социальной выплаты на приобретение жилья, отказано.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 к министерству строительства Воронежской области, ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение единовременной социальной выплаты, суд первой инстанции, сославшись на положения пунктов 2, 3, 4, 5, 5(2), 6, 12, 17, 20, 25 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, которые устанавливают цели, условия и порядок предоставления ППК «Фонд развития территорий» финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876, исходил из того, что ФИО1 соответствует критериям указанным в пункте 2 Правил № 1876, единственным основанием для отказа истцу в перечислении социальной выплаты на основании выданного ему государственного жилищного сертификата послужил признанный в судебном порядке незаконным отказ в перечислении социальной выплаты ФИО5, однако такое основание отказа действующими нормами законодательства не предусмотрено, в связи с чем, пришел к выводу о том, что право ФИО1 на получение истребуемой меры социальной поддержки является нарушенным и подлежит восстановлению путем признания за ним права на ее получение.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений (пункт 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» в статье 5 предусматривает, что Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение.

Пунктом 2 статьи 14 названного федерального конституционного закона определено, что Правительство Российской Федерации обеспечивает в соответствии с федеральным законом адресную социальную поддержку граждан.

Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2022 № 686 признан государственный суверенитет и независимость Херсонской области.

Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 8-ФКЗ Херсонская область принята в Российскую Федерацию, в составе Российской Федерации образован новый субъект - Херсонская область в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

21.10.2022 Правительством Российской Федерации принято постановление № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации», которым утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, которые устанавливают цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальная выплата) на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат), подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее - граждане) (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 Правил мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане после 24.02.2022 покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане до 01.12.2023 (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на 24.02.022 были зарегистрированы по месту жительства на территории г. Херсона или части Херсонской области, указанной в подпункте «а» данного пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и предусматривает необходимость подтверждения гражданами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, факта постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области следующими документами:

документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет). При этом к членам семьи гражданина, указанного в пункте 2 настоящих Правил, относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;

документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи в любой период до 13 октября 2022 г., в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее 13 октября 2022 г. либо компетентным органом Херсонской области, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо иной документ, содержащий указанные сведения. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей (подпункт «б»).

В случае подачи гражданином заявления о перечислении социальной выплаты на основании сертификата, выданного в другом субъекте Российской Федерации, такое заявление считается одновременно заявлением на получение нового сертификата и отказом от сертификата, выданного в другом субъекте Российской Федерации (подпункт «з» пункта 4 Правил).

Также предусмотрена возможность принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину социальных выплат до их перечисления, в том числе в случае выявления несоответствия критериям, которым должны отвечать граждане для получения сертификата.

Согласно пунктам 35, 35.7, 35.10 Правил, представление документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения; несоответствие приобретенного помещения требованиям, указанным в пунктах 23 - 27 Правил, являются основаниями для отказа в перечислении социальной выплаты.

На основании подпункта «а», пункта 4 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям адрес и части адрес, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные адрес на постоянное место жительства, утвержденных постановлением № 1876, а также пунктами 26, 27 Правил, жилые помещения, приобретенные с использованием сертификата, оформляются в общую собственность в равных долях получателя сертификата и всех членов его семьи, указанных в сертификат.

Согласно пункту 21 Постановления Правительства Севастополя от 17.11.2022 № 587-ПП «О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя» следует, что перечисление социальной выплаты по сертификату осуществляется в пределах размера, указанного в сертификате.

В случае если цена по договору купли-продажи жилого помещения превышает размер выплаты, указанный в сертификате, доплата разницы производится гражданином за счет собственных и (или) заемных средств.

В случае использования социальных выплат, причитающихся нескольким гражданам на основании одного или нескольких сертификатов, жилое помещение должно приобретаться в долевую собственность указанных граждан, при этом размер долей должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц, приобретающих жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников.

Приведенные выше нормы устанавливают зависимость друг от друга граждан, приобретающих жилое помещение путем перечисления денежных средств на основании ГЖС, и возлагает на них обязанность приобретать такие жилые помещения в общую долевую собственность, следовательно, отказ в перечислении денежных средств по ГЖС в отношении кого-либо из них влечет отказ в перечислении социальной выплаты по ГЖС остальным приобретателям жилого помещения.

Указанные выше положения закона были оставлены районным судом без внимания.

Как следует из материалов дела, с использованием сертификатов ФИО1 и ФИО5 по договору купли-продажи недвижимого имущества было приобретено жилое помещение – квартира по адресу: Воронежская область, <...> общей площадью 64,8 кв.м в общую долевую собственность по 1/2 доле каждому из покупателей.

По условиям договора купли-продажи расчет между сторонами производится в сумме 2 928 000 руб. из средств бюджета Воронежской области для приобретения жилого помещения в собственность на территории Воронежской области по социальной выплате на приобретение жилого помещения по Государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на имя ФИО1, и 2 928 000 руб. из средств бюджета Воронежской области для приобретения жилого помещения в собственность на территории Воронежской области по социальной выплате на приобретение жилого помещение по Государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на имя ФИО5

Руководствуясь положениями Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» (далее - Постановление № 1876), постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2022 № 587-ПП «О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя», Положением о порядке и условиях предоставления жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя, единовременной выплаты на обзаведение имуществом (далее - Положение о предоставлении единовременной выплаты на обзаведение имуществом), Положением о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя на постоянное место жительства (далее - Положение), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о зависимости друг от друга граждан, приобретающих жилое помещение путем перечисления денежных средств на основании государственных жилищных сертификатов, и возлагает на них обязанность приобретать такие жилые помещения в общую долевую собственность, следовательно, принятие решения об отказе в предоставлении государственного жилищного сертификата в отношении кого-либо из них влечет отказ в перечислении социальной выплаты по государственному жилищному сертификату остальным приобретателям жилого помещения.

Принимая во внимание, что на основании договора купли-продажи жилого помещения - квартиры от 12.03.2024 в собственность передается все имущество, а не каждая доля в отдельности, соглашением сторон определено, что оплата производится за счет средств государственных жилищных сертификатов, изменения в договор купли-продажи сторонами не внесены, поскольку цена договора купли-продажи является его существенным условием, при этом часть стоимости жилого помещения, приобретенного истцом и его матерью, подлежит оплате за счет сертификата, оформленного на имя ФИО5 в отношении которой решением суда, вступившим в законную силу установлено отсутствие права на перечисление социальной выплаты по сертификату, то при данных обстоятельствах представленный договор купли-продажи квартиры не соответствует требованиям законодательства, и по нему не может быть осуществлены выплаты по обоим сертификатам.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности отказа Министерства в перечислении социальной выплаты на основании государственного жилищного сертификата ФИО1

Поскольку судебной коллегией установлено отсутствие права ФИО1 на получение единовременной социальной выплаты и признан обоснованным отказ Министерства в перечислении по нему выплаты, в удовлетворении требования о возложении на ответчиков обязанности перечислить социальную выплату также следует отказать.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции и признать решение районного суда законным и обоснованным

Поскольку нижестоящим судом при рассмотрении дела допущены ошибки в применении норм материального и процессуального права, сделаны выводы, не соответствующие обстоятельствам дела, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 20 февраля 2026 г. отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к министерству строительства Воронежской области, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании права на получение единовременной социальной выплаты, отказать.

Мотивированное апелляционное определение составлено 06 мая 2026 г.

Председательствующий:

Судьи коллегии: