Решение № 2-1912/2017 2-1912/2017~М-1726/2017 М-1726/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-1912/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2017 года г. Ханты-Мансийск

Тюменская область

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.

при секретаре Валиахметовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-1912/2017 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО6 о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры с требованиями к ответчику о признании о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда».

Требования мотивированы тем, что истец имеет трудовой стаж более <данные изъяты>. В период трудовой деятельности был награжден грамотами предприятий, присвоено звание ветерана труда ФИО7 В связи с чем обратилась в ФИО8 для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», однако Департаментом ФИО9 заявителю было отказано в присвоении звания по причине того, что имеющиеся у него награды в соответствии со ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006 года № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», не является наградой либо почетным званием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Истец считает отказ незаконным и просит суд обязать Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры присвоить звание «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, представитель ответчика о причинах неявки в суд не сообщил. На основании статьи 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проанализировав и исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ., истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Письмом Департамента социального развития ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в присвоении званий «Ветеран труда» Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», «Ветеран труда» в связи с тем, что благодарность ООО «Мегион-Сервис», звание «Ветеран труда «Славнефть-Мегионнефтегаз» в соответствии со ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006 года № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», не является наградой либо почетным званием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, РФ.

Истец просит суд признать право на присвоение звания ветерана труда и обязать присвоить ей звание «Ветеран труда» настаивает на том, что имеет право на присвоение указанного звания.

Данные доводы истца основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.

Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (статья 7) предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Нормы статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ограничиваются лишь базисными требованиями в определении оснований приобретения статуса ветерана труда, формируя, таким образом, направления законотворческого процесса регионов в данной области.

Однако, по смыслу этой федеральной нормы, под порядком и условиями присвоения звания «Ветеран труда» понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания «Ветеран труда», перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверения ветерана труда) присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим.

Во исполнение приведенных требований федерального законодательства подпунктом 2 пунктом 2 статьи 3 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> - Югре» предусмотрено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В целях реализации названного Закона Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 6 июня 2005 года № 103-п «Об утверждении перечня наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечня наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» утверждены ведомственные знаки отличия в труде федеральных органов государственной власти, ведомственные знаки отличия в труде органов власти и управления СССР, ордена и медали Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации, ведомственные медали, почетные звания, знаки отличия, нагрудные знаки, значки, почетные звания автономного округа.

Благодарность ФИО10 истцу от имени хозяйствующих субъектов, не являются ведомственными наградами, следовательно не могут быть учтены при присвоения звания «Ветеран труда».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись А.А. Литвинова