Решение № 12-59/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 12-59/2020

Дело № 12-59/2020

УИД: 16RS0042-02-2020-000835-26


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Ленинское 05 ноября 2020 года

Судья Шабалинского районного суда Кировской области Лазарев О.С.,

при секретаре судебного заседания Татариновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на постановление по делу об административном правонарушении№отДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта(далее - Центральное МУГАДН) ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратился с жалобой в суд, в которой указал, что оно вынесено незаконно, с нарушением норм материального права, поскольку в момент совершения административного правонарушения на балансе учетной записи имелись денежные средства, а также не установлено вступление в законную силу предыдущего постановления, в связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба рассматривается в отсутствие должностных лиц Центрального МУГАДН, заявителя ФИО3, извещенных о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовавших.

Проверив доводы жалобы, изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Положениями ст. 24.1 КоАП РФ установлено, что к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ст. 31.1 данного Закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее – Правила).

Пунктом 7 Правил установлено, что до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу п. 12 Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:03:38 по адресу: 432 км 100 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь», Кировская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> (С№) ФИО1, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что является нарушением требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности».

Факт правонарушения подтверждается материалами МУГАДН, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системы АПК фото, видеофиксации ПЛАТОН (идентификатор №, свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ).

При этом факт движения именно транспортного средства марки «ФИО6 ФИО2ОЙ» государственный регистрационный знак № на участке автодороги Кострома-Шарья-Киров-Пермь 432 км 100 м в Шабалинском районе Кировской области подтверждается фотоматериалом, представленным в дело об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным МУГАДН в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в отношении собственника вышеуказанного автомобиля –ФИО1 вынесено указанное обжалуемое постановлениео привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Вместе с тем доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения со ссылкой на то, что в момент фиксации правонарушения плата за движение транспортного средства была внесена и на учетной записи имелись денежные средства заслуживают внимания.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно информации, представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», осуществляющего функции оператора системы взимания платы «Платон», транспортное средство с государственным регистрационным номером <данные изъяты> зарегистрировано в системе взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем транспортного средстваФИО1на основании заявления, расчетная запись№.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № и актом передачи за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №.

На момент проезда15.02.202022:03:38 указанное бортовое устройство функционировало в штатном режиме, баланс расчетной записи оставался положительным.

При проведении повторной проверки установлено, что из-за ошибки в <данные изъяты> в реестре системы взимания платы (указан дополнительный признак RUS) на момент фиксации проезда транспортное средство с <данные изъяты> идентифицировано как другое транспортное средство.

Плата за проезд транспортного средства с <данные изъяты> в установленном порядке, что подтверждается детализацией начислений по расчетной записи№.

С учетом вышеизложенного прихожу к выводу о том, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о внесении ФИО1платы за проезд транспортного средства марки «<данные изъяты> ФИО2ОЙ» государственный регистрационный знак № имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, в момент фиксации административного правонарушения –ДД.ММ.ГГГГ 22:03:38.

В связи с этим обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

ЖалобуФИО3 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношенииФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд Кировской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья О.С. Лазарев