Решение № 2-4672/2019 2-82/2020 2-82/2020(2-4672/2019;)~М-3657/2019 М-3657/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-4672/2019




Дело <номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


13 января 2020 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца адвоката Калужских Я.Ю.,

предоставившего ордер <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО2 к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

Установил:


ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена>, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>, она является собственником изолированного жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>. Несколько лет назад истец самовольно произвела перепланировку указанного жилого помещения, в результате чего было выполнено устройство коридора пом. 57а за счет части площади жилой комнаты пом. <номер обезличен>. При перепланировке выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока между жилой комнатой пом. <номер обезличен> и коридором пом. <номер обезличен>а; ремонт внутренней отделки помещений и покрытий полов, что подтверждается техническим заключением МУП «Земельная палата».

Далее истец указала, что в целях согласования самовольно выполненных работ по перепланировке ФИО2 обратилась с соответствующим заявлением к ответчику, однако письмом от <дата обезличена>, истцу было разъяснено, что в соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, в связи с чем ею подан иск.

На основании изложенного, истец ФИО2 просит суд: 1) Сохранить самовольно перепланированное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в перепланированном состоянии.

В настоящем судебном заседании истец ФИО2, ее представитель - адвокат Калужских Я.Ю., заявленные исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - комитета градостроительства администрации <адрес обезличен> – ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, поскольку истцом не было получено разрешение в установленном порядке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает исковое заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2, принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен>.

Судом установлено, что ФИО2 с целью улучшения жилищных условий была произведена перепланировка, выраженная в перепланировке <адрес обезличен> многоквартирном жилом доме по <адрес обезличен>.

Перепланировкой выполнено разделение помещения жилой комнаты на два помещения – жилую комнату пом. <номер обезличен>, площадью 12,47 кв.м. и коридор пом. <номер обезличен>а, площадью 3,5 кв.м.

При перепланировке выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока между жилой комнатой пом. <номер обезличен> и коридором пом. <номер обезличен>а; ремонт внутренней отделки помещений и покрытия полов.

Согласно техническому паспорту ГБУ <адрес обезличен> «<адрес обезличен>имущество», по состоянию на <дата обезличена>, общая площадь <адрес обезличен>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, составила 46 кв.м, жилая площадь 28,9 кв.м.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Основанием для проведения перепланировки в соответствии с частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации является соответствующее решение органа местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольной является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии разрешения органа местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации комитетом градостроительства администрации <адрес обезличен> было вынесено предписание от <дата обезличена> о приведении помещения в прежнее состояние, срок исполнения данного предписания был продлен до <дата обезличена>.

Абзацем 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <дата обезличена><номер обезличен> предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что произведенная перепланировка помещения не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, а также не создает угрозу жизни либо здоровью граждан.

Согласно Заключению <номер обезличен> от <дата обезличена>, выполненному МУП «Земельная палата», несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома по <адрес обезличен>, в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при перепланировке <адрес обезличен> многоквартирном жилом доме по <адрес обезличен>, в городе Ставрополе соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировка <адрес обезличен> многоквартирном жилом доме по <адрес обезличен>, в городе Ставрополе была выполнена в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Несущая способность несущих конструкций здания после перепланировки квартиры не изменилась, конструкции пригодны к дальнейшей эксплуатации, права лиц, проживающих в жилом многоквартирном доме, в связи с произведенной перепланировкой и переустройством, нарушены не были.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно технических паспортов на <адрес обезличен>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, по состоянию на <дата обезличена> общая площадь квартиры составляла 46,9 кв.м, по состоянию на <дата обезличена>, а также по состоянию на <дата обезличена>, общая площадь квартиры не изменялась, общая площадь квартиры составляла и составляет 46 кв.м.

В связи с чем, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в данном случае не требуется, поскольку выполненная перепланировка жилого помещения не повлекла присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что истцом произведена именно перепланировка жилого помещения, в свою очередь перепланировка квартиры, выполненная самовольно, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного,суд считаетисковые требования ФИО2 к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от <дата обезличена> «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 28 Жилищного кодекса РФ, документ, подтверждающий завершение перепланировки и переустройства, подлежит предоставлению в органы кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ от <дата обезличена> «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен>, в связи с существенными изменениями объекта недвижимости в связи с реконструкцией или перепланировки (переустройством) без изменения внешних границ, в связи с изменением площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносятся соответствующие сведения по заявлению заинтересованного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования ФИО2 к комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить самовольно перепланированное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Н.А. Радионова



Суд:

Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Радионова Наталья Александровна (судья) (подробнее)