Решение № 12-428/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 12-428/2025

Дело № №


РЕШЕНИЕ

27 октября 2025 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Майорова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовладение» (далее – ООО «УК Домовладение») ФИО2 на постановление административной комиссии Адрес от Дата Дата о привлечении ООО «УК «Домовладение» к административной ответственности по части 2 статьи 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» (далее – Закон № 460-ПК),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Дзержинского района г. Перми от Дата № АК25000627 ООО «УК «Домовладение» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 6.11 Закона № 460-ПК по факту необорудования Дата места (площадки) для накопления твердых коммунальных отходов для нужд жителей многоквартирного дома по адресу: Адрес в соответствии с требованиями правил благоустройства, с назначением наказания в виде штрафа в размере 25000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО «УК «Домовладение» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указывает, что ООО «УК «Домовладение» не было извещено о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник ООО «УК «Домовладение» ФИО2 не участвовал, извещен надлежаще личным получением отправления.

С адреса ООО «УК Домовладение» вернулся конверт.

Административный орган о дне слушания извещен, представителя не направил.

Должностное лицо, составившее протокол – главный специалист отдела ЖКХ администрации Кировского района г.Перми ФИО3 в судебное заседание направил письменные пояснения, с доводами жалобы не согласен, считая их необоснованными.

Исследовав жалобу, материалы дела об административном правонарушении, представленные административной комиссией, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 6.11 Закона № 460-ПК совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Часть 1 статьи 6.11 Закона № 460-ПК устанавливает ответственность неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования.

В соответствии с положениями п. 5.1 и 5.2.5 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 (далее – Правила благоустройства), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее - отходы) создаются: лицами, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по созданию и содержанию места (площадки) накопления отходов, (далее по настоящему разделу - ответственные лица) по согласованию с территориальными органами администрации города Перми в пределах соответствующих административных границ в порядке, установленном действующим законодательством, в иных случаях - территориальными органами администрации города Перми в пределах соответствующих административных границ на основании решения о создании мест (площадок) накопления отходов в порядке, установленном правовым актом администрации города Перми.

Размещение мест (площадок) накопления отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных физическим и юридическим лицам, осуществляется на основании решения уполномоченного органа, полученного в установленном порядке.

Установлено, что Дата в 11:22 ведущим специалистом-квартальным инспектором административно-технического отдела по Кировскому району МКУ «Административно-техническая инспекция города Перми» ФИО4 произведен осмотр территории Кировского района г. Перми, в ходе которого по адресу Адрес на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713015:102 обнаружено, что отсутствует место для накопления отходов.

Согласно договору № от Дата управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Домовладение», имеющее адрес регистрации в Дзержинском районе г.Перми: Адрес.

Дата главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений администрации Кировского района г. Перми ФИО3 в адрес ООО «УК «Домовладение» направлено извещение № о явке на составление протокола на Дата к 10:00 по адресу: Адрес.

Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором 61408510640890, извещение принято Дата в 13:57, прибыло в место вручения в Дата в 16:41, вручено Дата в 19:43.

Дата главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений администрации Кировского района г. Перми составлен протокол №.

Приведенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории с приложением фотоматериалов, сведениями ГИС ЖКХ, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения организацией осуществляющей управление жилого фонда дома требований действующих Правил, должностное лицо пришел к выводу о наличии в действиях ООО состава вменяемого административного правонарушения.

Приведенные выше доказательства оценены в их совокупности с другими доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Оснований для отмены постановления административной комиссии суд не усматривает, поскольку извещение о рассмотрении дела административной комиссией произведено Дата главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений администрации Кировского района г. Перми ФИО3

Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором № извещение покинуло сортировочный центр Дата в 14:47, вручено Дата в 15:05.

Постановление от Дата вынесено коллегиальным органом в условиях надлежащего извещения привлекаемого лица.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Совокупность условий, приведенной в ст. 3.4 КоАП РФ, необходимой для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, как и оснований для прекращения производства по делу, в настоящем случае отсутствуют.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и для замены административного штрафа на предупреждение не установлено.

Наказание назначено с учетом ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Дзержинского района г. Перми от Дата Дата о привлечении ООО «УК «Домовладение» к административной ответственности по части 2 статьи 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии постановления.

Копия верна

Судья Е.В. Майорова