Решение № 12-415/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 12-415/2017

Дело № 12-415/2017


РЕШЕНИЕ

23 августа 2017 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Головачёва Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Евросеть-Ритейл» на постановление от 03.04.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением № 7-396-17-ОБ/243/4/6 по делу об административном правонарушении, вынесенным 03.04.2017 заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области, ООО «Евросеть-Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 49 000 рублей.

В своей жалобе ООО «Евросеть-Ритейл» просит постановление отменить, поскольку законный представитель общества не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

В судебное заседание представитель ООО «Евросеть-Ритейл» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в жалобе на постановление об административном правонарушении (<адрес>), однако судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «организация не зарегистрирована».

В соответствии с частью 3 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В данном случае извещение направлено по месту нахождения Западно-Сибирского филиала ООО «Евросеть-Ритейл», указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: <адрес>.

Как указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу.

Признавая данное уведомление надлежащим, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и потерпевший в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.1 ст.30.6 и 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушивает участников, исследует иные доказательства, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу (ст.24.5КоАП РФ), смягчающие и отягчающие вину обстоятельства (ст.4.3 и 4.2 КоАП РФ), проверяет сроки давности привлечения к ответственности (ст.4.5 КоАП РФ), соблюдение административным органом требований ст.24.2 (о языке, на котором ведется административное производство), ст.26.1 (об обстоятельствах, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении), требований к административному протоколу (ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ).

При этом, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из перечисленных в ст.30.7 КоАП РФ решений.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении 22 февраля 2017 года в 16 часов 00 минут содержалось в запросе ГИТ в НСО от 01.02.2017 № 10-1231-17-ЗП (л.д.6-7).

Согласно данному запросу, направленному в адрес президента ООО «Евросеть-Ритейл» ФИО1, ему было предложено явиться в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области в 16 часов 00 минут 22 февраля 2017 года для ознакомления с актом проверки, и в случае выявления правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, для составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, в данном запросе законному представителю ООО «Евросеть-Ритейл» ФИО1 разъяснено, что в случае неявки, протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Также в запросе разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный запрос получен ООО «Евросеть-Ритейл» по почте 13 февраля 2017 года по адресу места нахождения юридического лица: <адрес> (л.д.5).

Таким образом, права законного представителя юридического лица - ООО «Евросеть-Ритейл» ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении нарушены не были. Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, на составление протокола законный представитель общества не явился, таким образом, реализовав свое право на личное участие при составлении вышеназванного процессуального документа.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 03 апреля 2017 года ООО «Евросеть-Ритейл» также было уведомлено надлежащим образом путем направления по почте копии определения 07.03.2017 об отложении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.71-72), которое было получено адресатом, как по месту нахождения юридического лица (л.д.73-75), так и по месту нахождения Западно-Сибирского филиала (л.д.76-77).

По существу нарушения ООО «Евросеть-Ритейл» никаких возражений не представило. Из материалов дела следует, что указанным юридическим лицом, в нарушение требований ст.137 Трудового кодекса РФ, производились удержания из заработной платы <данные изъяты> при этом, доказательства привлечения <данные изъяты> к материальной ответственности отсутствуют.

Кроме того, установлено нарушение ООО «Евросеть-Ритейл» требований ст.140 Трудового кодекса РФ, предусматривающей, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Из материалов дела следует, что <данные изъяты> был уволен 09.01.2017, а окончательный расчет с ним произведен 13.01.2017.

Действия ООО «Евросеть-Ритейл» квалифицированы верно по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, наказание назначено в пределах санкции статьи, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление № 7-396-17-ОБ/243/4/6 от 03.04.2017 заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области, которым ООО «Евросеть-Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 49 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО «Евросеть-Ритейл» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении № 12-415/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска