Решение № 12-71/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 12-71/2025

12ап-71/2025 Мировой судья Гусева О.А.


РЕШЕНИЕ

20 июня 2025 <...>

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Большова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу генерального директора ООО «Аконт-71» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №63 Пролетарского судебного района г.Тулы от 24.02.2025 по делу об административном правонарушении №5-43/2025 о привлечении ООО «Аконт-71» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №63 Пролетарского судебного района г.Тулы от 24.02.2025 по делу об административном правонарушении ООО «Аконт-71» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Аконт-71» ФИО1 подала на него жалобу, считая постановление незаконным, вынесенным на неполном исследовании всех доказательств, просила постановление мирового судьи отменить, так как штраф организацией был оплачен.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «Аконт-71» ФИО1 поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить по изложенным основаниям, отменить постановление мирового судьи либо снизить присужденный штраф в связи с финансовым положением организации.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Определением от 16.06.2025 генеральному директору ООО «Аконт-71» ФИО1 восстановлен срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №63 Пролетарского судебного района г.Тулы от 24.02.2025 по делу об административном правонарушении ООО «Аконт-71» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановлением заведующего Южным отделом Управления государственного экологического надзора Министерства экологии и природопользования Московской области №02/05/5414/2024 от 11.07.2024 ООО «Аконт-71», как собственник транспортного средства, признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.26 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 06.09.2024, которое не обжаловалось, отсрочка и рассрочка исполнения не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный названным постановлением, ООО «Аконт-71» не уплачен, в связи с чем, в отношении ООО государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области 19.11.2024 составлен протокол №02/56/0664/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Извещение о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, его копия были направлены ООО «Аконт-71» почтовым отправлением и телеграммой, что подтверждается отчетами об отсутствии адресата по указанному адресу и об отслеживании почтовых отправлений.

Согласно постановления об окончании исполнительного производства от 06.12.2024, назначенный штраф в размере 100 000 руб., уплачен ООО «Аконт-71» платежным поручением №324 от 05.12.2024, то есть после установленного постановлением об административном правонарушении срока – до 05.11.2024, что не отрицалось в суде второй инстанцией.

Таким образом, суд приходит к выводу, что штраф по постановлению оплачен 05.12.2024, то есть после составления 19.11.2024 в отношении ООО «Аконт-71» указанного выше протокола.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ООО «Аконт-71» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Разрешая довод жалобы относительно того, что мировой судья при назначении административного наказания не учел финансовое положение организации и то обстоятельство, что ООО «Аконт-71» является малым предприятием, к которому применяются положения ст. 4.1.1. КоАП РФ, суд второй инстанции пришел к следующему.

Согласно информации из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Аконт-71» с 10.08.2017 является малым предприятием.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание – в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Учитывая, что ООО «Аконт-71» является малым предприятием, ранее к административной ответственности не привлекалось, с учетом конкретных обстоятельств дела, финансового положения организации, суд приходит к выводу, что наказание подлежит снижению до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка №63 Пролетарского судебного района г.Тулы от 24.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежат изменению путем снижения назначенного обществу наказания в виде административного штрафа до 100 000 руб.

В силу п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Одновременно суд обращает внимание, что в мотивированной части постановления мирового судьи судебного участка №63 Пролетарского судебного района г.Тулы от 24.02.2025 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Аконт-71» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по всему тексту указано ООО «УК АКОНТ-71», в то время как протокол составлен и в вводной и резолютивной части постановления указано лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «Аконт-71», что является технической ошибкой, и приходит к выводу о правильном указании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, как ООО «Аконт-71».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу генерального директора ООО «Аконт-71» ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №63 Пролетарского судебного района г.Тулы от 24.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Аконт-71» изменить, назначенное ООО «Аконт-71» административное наказание снизить с 200 000 рублей до 100 000 рублей.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья