Решение № 2-1830/2018 2-1830/2018~М-1605/2018 М-1605/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-1830/2018

Мотивированное
решение составлено 08.10.2018

Дело № 2-1830/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 01.10.2018

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р.,

при секретаре Адамовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО Верхняя Пышма о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности подготовить проект договора купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО Верхняя Пышма о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности подготовить проект договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование иска указывает, что 23.03.2018 им подано заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на котором располагается здание с целевым назначением: «нежилое здание», площадью <данные изъяты> кв.м., имеющее кадастровый №, принадлежащее ему на праве собственности. Указанный объект капитального строительства соответствует нормам, установленным к таким объектам, может служить как склад сезонного хранения, соответствует санитарным требованиям, требованиям пожарной безопасности, несущие и ограждающие конструкции объекта отвечают требованиям надежности, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создает угрозы жизни граждан и их здоровью, не нарушают права третьих лиц, что подтверждается заключением №. Администрацией было рассмотрено его заявление и подготовлен ответ от 12.04.2018 №, в котором указывает об отсутствии законных оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка ввиду превышения площади испрашиваемого земельного участка, расположенного на нем объекта недвижимости. Считает, что данным решением были нарушены его законные права и интересы.

Истец просит признать незаконным отказ Администрации ГО Верхняя Пышма в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выраженный в письме Комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма, исх. № от 28.02.2017. Возложить обязанность на Администрацию ГО Верхняя Пышма по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в трех экземплярах подписать их и направить проекты указанных договоров истцу для подписания.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации ГО Верхняя Пышма и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Администрации ГО Верхняя Пышма ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что при отсутствии доказательств, подтверждающих необходимость использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации здания площадью <данные изъяты> кв.м., Комитет по управлению имуществом Администрации ГО Верхняя Пышма лишен законных оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка.

Заслушав сторону истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 2. ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Согласно п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.п. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляет продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, истцу по договору аренды № от 30.03.2016 предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, с 30.03.2016 по 30.03.2019.

На указанном земельном участке расположен склад сезонного хранения, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрированное на праве собственности за истцом.

В соответствии с заключением № ООО «Русблок», склад сезонного хранения, соответствует санитарным требованиям, требованиям пожарной безопасности, несущие и ограждающие конструкции объекта отвечают требованиям надежности, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создает угрозы жизни граждан и их здоровью, не нарушают права третьих лиц.

23.03.2018 истец обратился в Комитет по управлению имуществом Администрации ГО Верхняя Пышма с заявлением о предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка.

Администрацией был подготовлен ответ от 12.04.2018 №, в котором указано об отсутствии законных оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка ввиду превышения площади испрашиваемого земельного участка, расположенного на нем объекта недвижимости.

Судом установлено, что спорный земельный участок не изъят и не ограничен в обороте.

Таким образом, учитывая, что здание под спорным земельным участком находится в собственности истца, спорный земельный участок не изъят и не ограничен в обороте, то имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения, не представляет суду доказательств таких возражений, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями и представленными доказательствами другой стороны.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд обосновывает свои выводы представленными истцом доказательствами, поскольку они не противоречивы, оценены судом в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67, ч.ч.1,2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и приняты во внимание как относимые и допустимые доказательства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации ГО Верхняя Пышма о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности подготовить проект договора купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации ГО Верхняя Пышма в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на Администрацию ГО Верхняя Пышма по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в трех экземплярах подписать их и направить проекты указанных договоров ФИО1 для подписания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Верхнепышминский городско суд Свердловской области.

Судья З.Р. Мирдофатихова.