Решение № 2-2061/2019 2-2061/2019~М-1866/2019 М-1866/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-2061/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года город Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием представителя истца Департамента жилищной политики и городского хозяйства ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2061/2019 по иску Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма расторгнутым,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование город Усть-Илимск. На основании ордера № 560 от 11.05.1999 данная квартира Администрацией города Усть-Илимска была предоставлена М.Э.С.О.. В качестве членов семьи в ордер включены ФИО2, ФИО3, ФИО4 По сведениям, представленным группой регистрационного учета ЖБО УИ «ЖКХ-2008», в спорной квартире зарегистрирован ФИО5 Согласно свидетельства о смерти, выданного ЗАГС г. Усть-Илимска, М.Э.С.О. умер 24.07.2014. Ответчики 09.09.1999 сняты с регистрационного учета и выехали из спорного жилого помещения, в Администрацию по вопросу расторжения договора социального найма не обращались. Попыток к вселению в спорную квартиру ответчики не предпринимали, препятствия к проживанию в спорной квартире ответчикам не чинились. В ходе рейдовых мероприятий в 2019 году специалистами Департамента был выявлен факт, что в спорной квартире проживает посторонний гражданин. Просит суд признать ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования в связи с выездом на другое постоянное место жительства, договор найма жилого помещения расторгнутым.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объёме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Исследовав в совокупности пояснения представителя истца, письменные доказательства по делу и, оценив их в соответствии с требованиями статей 67-68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), нормы кодекса применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

В соответствии со статьёй 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из содержания части 1 статьи 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем, в соответствии со статьёй 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство) имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.В соответствии со статьей 687 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

На основании статьи 89 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 г.), наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данные положения воспроизведены в статье 83 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005 г.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании ордера № 560 от 11.05.1999 жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> Администрацией г. Усть-Илимска была предоставлена М.Э.С.О.. В качестве членов семьи в ордер включены ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 8).

Согласно справке ООО «ЖКХ-2008», в квартире по адресу: г<адрес> зарегистрирован М.Э.С.О. Указывается, что ФИО5 умер 24.07.2014. ФИО2, ФИО3, ФИО4 сняты с регистрационного учета 09.09.1999 (л.д. 7).

Согласно свидетельству о смерти <...> от 29.07.2014 М.Э.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 24.07.2014 (л.д. 12)

Из пояснений представителя истца следует, что ответчики более двадцати лет не проживают в спорном жилом помещении, выехали на другое постоянное место жительства, попыток вселения в спорную комнату не предпринимали, препятствий к проживанию не чинилось.

Указанные доводы стороны истца были подтверждены актом комиссии МУП «УИ ЖКХ», составленный 14.08.2019 по итогам обследования квартиры, по факту проживания ответчиков. Так, указывается, что в квартире проживает Х.Ф.В., который снимает данную квартиру с 2017 года за 6500 рублей у агентства недвижимости «Успех».

Согласно правовым позициям Верховного суда Российской Федерации, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики в спорном жилом помещении действительно не проживают более двадцати лет, не используют его по назначению, выехали в другое постоянное место жительства. Длительное время ответчики не высказывали каких-либо намерений проживать в спорной квартире, препятствий к этому с чьей-либо стороны ответчикам не чинилось, бремя содержания спорного жилья не несут.

Таким образом, имеются основания для признания ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Признать договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ФИО2, ФИО3, ФИО4, расторгнутым.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья М.С. Третьяков