Приговор № 1-601/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 1-601/2017

Дело № 1-601/17


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Южно-Сахалинск 05 июля 2017 года

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Южно-Сахалинского городского суда Багиной В.В.,

при секретаре Новосёловой Н.М.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Южно-Сахалинска Зелениной М.В.,

подсудимого ФИО1,

его защитника – адвоката Архипова А.В., представившего удостоверение <данные изъяты>,

подсудимой ФИО2,

её защитника – адвоката Проценко В.В., представившего удостоверение <данные изъяты>,

представителя потерпевшего Ф. И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не судимого,

под стражей по данному уголовному делу не содержавшегося,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ,

ФИО2 , <данные изъяты>, не судимой,

под стражей по данному уголовному делу не содержавшейся,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.4 ст.159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путём обмана, совершённое в особо крупном размере.

ФИО2 совершила пособничество в совершении мошенничества, то есть приобретение права на чужое имущество путём обмана, совершённое лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Преступление ФИО1 и ФИО2 совершено в г. Южно-Сахалинске при следующих обстоятельствах.

Согласно статье 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно Положению о комиссии по жилищным вопросам при администрации города Южно-Сахалинска (далее - Комиссия), утвержденному Постановлением мэра города Южно-Сахалинска № 589 от 05.04.1999, Комиссия создана при администрации города Южно-Сахалинска для оказания помощи администрации города Южно-Сахалинска и привлечения общественных организаций и трудовых коллективов к работе по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставлению жилых помещений, изменению договоров социального найма, включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений, исключению жилых помещений из специализированного жилищного фонда. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе на срок полномочий мэра города.

Основными задачами Комиссии являются: содействие гражданам в улучшении жилищных условий и соблюдение законности при предоставлении жилых помещений гражданам, нуждающимся в жилых помещениях. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии: осуществляет руководство работой Комиссии; ведет заседания Комиссии; подписывает документы Комиссии; координирует работу членов Комиссии; осуществляет планирование работы Комиссии.

Согласно распоряжению «Л» (материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство) № «П» (материалы в отношении которой выделены в отдельное производство) назначена на должность начальника Департамента правового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска.

В соответствии с п. 1.1 Положения, ДПО является структурным подразделением аппарата администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющим правовое обеспечение деятельности администрации города Южно-Сахалинска. В соответствии с п. 1.3 Положения Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями аппарата и отраслевыми органами администрации города Южно-Сахалинска. В соответствии с п.п. 2.1 Положения задачами Департамента являются правовое обеспечение деятельности администрации города Южно-Сахалинска, как органа местного самоуправления. В соответствии с п.п. 3.4, 3.10 Положения Департамент осуществляет функции по участию в подготовке проектов документов правового характера, координации и проведению анализа деятельности структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска. В соответствии с главой 5 Положения ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных Положением задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины несет начальник Департамента.

В соответствии с п. 1.5 должностной инструкции начальника Департамента, утвержденной мэром города Южно-Сахалинска ДД.ММ.ГГГГ (далее - должностная инструкция «П») начальник Департамента осуществляет непосредственное руководство деятельностью Департамента, организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Департамент. В соответствии с п.п. 3.4, 3.10, 3.18 должностной инструкции начальник Департамента обязан обеспечивать соблюдение законности деятельности Департамента, организовывать работу по оказанию консультативной помощи структурным подразделениям по правовым вопросам, подписывать заключения и справки по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. В соответствии с п. 5.8 должностной инструкции начальник Департамента несет персональную ответственность за исполнение задач и функций, возложенных на Департамент, а также за использование прав, предоставленных должностной инструкцией не по назначению или в личных целях.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением исполняющего обязанности мэра города Южно-Сахалинска № «П» введена в состав Комиссии в качестве председателя.

Согласно Распоряжению мэра города Южно-Сахалинска Н. С.А. № «П» переведена на должность вице-мэра города Южно-Сахалинска.

Согласно распоряжению мэра города Южно-Сахалинска Н. С.А. № на вице-мэра «П» без освобождения от основного места работы возложены обязанности начальника ДПО.

Таким образом, исходя из положений вышеуказанных нормативных актов и пункта первого примечания статьи 285 УК РФ, «П» являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции.

Согласно распоряжению начальника ДАГУН администрации города Южно-Сахалинска №, ФИО2 назначена на должность директора муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» (далее - МУП «<данные изъяты>»).

Согласно п.п. 2.1, 2.2. трудового договора директора МУП «<данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, руководитель действует на основании единоначалия; самостоятельно решает все вопросы предприятия. На основании п.п. 2.3.1, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.8, 2.3.10 руководитель: организует работу предприятия, распоряжается имуществом предприятия; заключает договоры, в том числе и трудовые; принимает и увольняется работников предприятия, а также применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников предприятия. Согласно п. 3.1 руководитель обязуется: добросовестно и разумно руководить предприятием; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств предприятия; обеспечивать использование имущества предприятия по целевому назначению в соответствии с видами деятельности предприятия, установленными Уставом предприятия, а также использование по целевому назначению выделенных предприятию бюджетных и внебюджетных средств.

Таким образом, исходя из положений вышеуказанных нормативных актов и пункта первого примечания статьи 285 УК РФ, ФИО2 являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции.

В неустановленное в ходе расследования время, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживающий в доме, состоящем из двух квартир, по адресу: гор. Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, находящейся в собственности <данные изъяты> - Ж. Л.Ю., достоверно осведомленный о том, что в квартире № вышеуказанного дома никто не проживает и она находится в муниципальной собственности, осознавая тот факт, что не имеет законных оснований для получения вышеуказанной квартиры, возымел преступный умысел на незаконное приобретение права на вышеуказанную квартиру путем обмана.

ФИО1, будучи <данные изъяты>., не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точно время в ходе расследования не установлено, обратился к Х. А.В. с вопросом о возможности получения вышеуказанной квартиры, в связи с чем, Х. А.В., будучи не осведомленным о наличии либо отсутствии у ФИО1 законных оснований для получения вышеуказанной квартиры, дал указание своему советнику И. А.Р., также не осведомленному о наличии либо отсутствии у ФИО1 законных оснований для получения квартиры, сопроводить ФИО1 к «Л» для решения данного вопроса.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе расследования не установлено, И. А.Р. и ФИО1 прибыли в служебный кабинет «Л», находящийся в администрации города Южно-Сахалинска по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>. В ходе беседы, ФИО1 высказал желание получить вышеуказанную квартиру в фактическое пользование, а также попросил оказать ему содействие в этом, на что «Л» ответил согласием, не осведомляясь при этом о наличии либо отсутствии у ФИО1 законных оснований для получения вышеуказанной квартиры, находящейся в муниципальной собственности.

В тот же период времени, «Л», дал указание начальнику отдела распределения и приватизации жилой площади администрации города Южно-Сахалинска А. Д.В., являющемуся заместителем председателя Комиссии, связаться с ФИО1 для рассмотрения вопроса и оказания содействия в получении вышеуказанной квартиры, на что А. Д.В. ответил согласием.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точно дата и время не установлены, в кабинете начальника отдела распределения и приватизации жилой площади администрации города Южно-Сахалинска по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, состоялась встреча А. Д.В. и ФИО1, в ходе которой последний сообщил А. Д.В. о том, что желает получить в пользование квартиру по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, не посвящая при этом, последнего в свои преступные намерения в последующем незаконно получить право на данную квартиру путем обмана и оформить ее в свою личную собственность.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в кабинете начальника отдела распределения и приватизации жилой площади администрации города Южно-Сахалинска по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, вновь состоялась встреча А. Д.В. и ФИО1, в ходе которой А. Д.В., уведомил ФИО1 о том, что для получения вышеуказанной квартиры в пользование необходимо являться муниципальным служащим, и предложил ФИО1 фиктивно трудоустроить <данные изъяты> ФИО1 - Ж. Л.Н. в муниципальное предприятие, после чего предоставить последней вышеуказанную квартиру в виде служебного жилья, на что ФИО1 ответил согласием, приняв решение об оформлении квартиры на <данные изъяты> – Ж. Л.Н., которая являлась <данные изъяты>.

ФИО1, осознавая, что у него, а также у его <данные изъяты>, нет законных оснований для получения в пользование и собственность желаемой им квартиры, находящейся в муниципальной собственности, а также тот факт, что в последующем после получения квартиры в служебное пользование своей <данные изъяты> он будет иметь возможность оформить данную квартиру в юридическую личную собственность своей <данные изъяты>, а фактически в свою собственность, реализуя свой преступный умысел, направленный на приобретение права на вышеуказанную квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, путем обмана администрации города Южно-Сахалинска с целью незаконного личного обогащения, на предложение А. Д.В., не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, о получении в дальнейшем данной квартиры в собственность, ответил согласием.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ А. Д.В., находясь в своем служебном кабинете по вышеуказанному адресу, обратился к директору МУП «<данные изъяты>» ФИО2, не находящейся от него в служебной зависимости, высказав просьбу о фиктивном трудоустройстве Ж. Л.Н. в МУП «<данные изъяты>», с целью последующего предоставления Ж. Л.Н. служебного жилья, на что ФИО2 ответила согласием.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и Ж. Л.Н., не посвященная в преступные намерения <данные изъяты>, прибыли в служебный кабинет директора МУП «<данные изъяты>» ФИО2 по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, где в ходе беседы между ФИО1 и ФИО2, не посвященной в преступные намерения ФИО1 о получении в дальнейшем квартиры в собственность, была достигнута договоренность о фиктивном трудоустройстве Ж. Л.Н. на должность дворника МУП «<данные изъяты>» по ставке 0,1, а также направлении ходатайства от имени ФИО2 в адрес мэра города Южно-Сахалинска о предоставлении Ж. Л.Н. служебного жилого помещения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в служебном кабинете ФИО2 заключен трудовой договор между ФИО2 и Ж. Л.Н., согласно которому последняя принимается на работу в МУП «<данные изъяты>» в подразделение «обслуживающий персонал» на должность дворника-0,1 ставка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в рамках ранее достигнутой с ФИО1 договоренности, в адрес «Л» направлено ходатайство с исходящим № о предоставлении Ж. Л.Н. служебного жилого помещения, которое ДД.ММ.ГГГГ «Л» отписано для рассмотрения А. Д.В.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения вопроса о предоставлении Ж. Л.Н. служебного жилого помещения Комиссия, в состав которой входили: А. Д.В. (заместитель председателя), П. Н.Л. (секретарь), а также члены Комиссии: Д. Ю.А., Л. М.В., Т. Т.П., К. Е.Е., С. М.Е., Ф. И.А., не осведомленные за исключением А. Д.В. об отсутствии у Ж. Л.Н. законных оснований для получения служебного жилого помещения, принято решение о предоставлении Ж. Л.Н. служебного жилого помещения по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Южно-Сахалинска в лице начальника ДУМИ Т. О.В., не осведомленной об отсутствии у Ж. Л.Н. законных оснований для получения служебного жилого помещения, и Ж. Л.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, после чего, ФИО1 получил от сотрудников администрации города Южно-Сахалинска ключи от вышеуказанной квартиры и она фактически перешла в его пользование.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на приобретение права на чужое имущество путем обмана администрации города Южно-Сахалинска, ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, вновь обратился к «Л» с просьбой оказать содействие для оформления квартиры в собственность, на что «Л», не осведомленный о наличии либо отсутствии у ФИО1 законных оснований для получения квартиры в собственность, на просьбу ФИО1 ответил согласием, после чего направил последнего к начальнику ДПО «П».

Непосредственно после этого, «Л» уведомил начальника ДПО «П» о предстоящем обращении ФИО1 и необходимости оказания ему содействия для оформления в собственность квартиры, находящейся в его фактическом пользовании по договору найма служебного жилого помещения, на что «П» ответила согласием.

В неустановленный период времени, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прибыл в служебный кабинет начальника ДПО «П» по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, где в ходе беседы поставил «П» в известность о том, что проживает по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, принадлежащей его жене, и желает получить в собственность квартиру № в том же доме, которая в тот период времени находилась в его фактическом пользовании по договору найма служебного жилого помещения, заключенного между администрацией города Южно-Сахалинска и его <данные изъяты> - Ж. Л.Н., а также о том, что его <данные изъяты> фиктивно трудоустроена в МУП «<данные изъяты>» на должность дворника по ставке 0,1, для получения вышеуказанной квартиры в служебное пользование, и при этом на постоянной основе проживает в городе <адрес> Сахалинской области.

«П», понимая тот факт, что вышеуказанная квартира находится в неправомерном владении ФИО1, и фактически незаконно предоставлена его <данные изъяты> по договору найма служебного жилого помещения, а также будучи осведомленной о преступных намерениях ФИО1, направленных на приобретение права на чужое имущество путем обмана, то есть, достоверно зная, что последний обращается к ней за содействием в совершении им преступления, осознавая преступный характер действий ФИО1, и, что оказывая ему содействие, путем предоставления информации и советов, выступит пособником в совершении хищения муниципальной собственности, на просьбу ФИО1 в оказании ему содействия, ответила согласием.

Реализуя свой преступный умысел в пособничестве ФИО1, понимая противоправность, преступный характер и общественную опасность в виде приобретения права на чужое имущества в интересах ФИО1, и желая этого, «П» осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, действуя умышленно, в целях незаконного обогащения ФИО1, используя свои профессиональные познания, предоставила ФИО1 информацию о том, в каком порядке и в какие структурные подразделения необходимо обращаться для того, что получить вышеуказанную квартиру в свою фактическую собственность, то есть похитить муниципальную собственность.

Так, «П» указала ФИО1 на необходимость совершения следующих действий: направления директором МУП «<данные изъяты>» в адрес мэра города Южно-Сахалинска ходатайства о снятии статуса служебного жилья с вышеуказанной квартиры и предоставления ее Ж. Л.Н. по договору социального найма; заключения договора социального найма; обращения с заявлением к мэру города Южно-Сахалинска о приватизации в личную собственность Ж. Л.Н. вышеуказанной квартиры; заключения договора о передаче жилого помещения в собственность.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе расследования не установлено, действуя согласно совету, предоставленному ему «П» ФИО1 обратился к директору МУП «<данные изъяты>» ФИО2, сообщив ей о том, что желает перевести в свою фактическую собственность квартиру, которая ранее была предоставлена его <данные изъяты>, фиктивно трудоустроенной в МУП «<данные изъяты>», по договору найма служебного жилого помещения, высказав при этом просьбу оказать ему содействие и направить в адрес мэра города Южно-Сахалинска ходатайство о снятии статуса служебного жилья с вышеуказанной квартиры и предоставления ее Ж. Л.Н. по договору социального найма.

ФИО2, достоверно осведомленная о том, что Ж. Л.Н. фактически трудовую деятельность в МУП «<данные изъяты>» не осуществляет, трудоустроена на данном предприятии фиктивно, а значит не имеет каких-либо оснований для получения данной квартиры, как в служебное пользование, так и по договору социального найма, осознавая тот факт, что используя ее помощь, ФИО1 намерен приобрести право на чужое имущество путем обмана администрации города Южно-Сахалинска, на просьбу ФИО1 ответила согласием.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, осознавая, что отсутствие ходатайства директора муниципального учреждения является препятствием для предоставления Ж. Л.Н. квартиры по договору социального найма, достоверно зная о том, что законные основания для предоставления Ж. Л.Н. квартиры по договору социального найма отсутствуют, общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, действуя умышленно, из корыстных побуждений в целях незаконного обогащения ФИО1, используя свое служебное положение, находясь в своем служебном кабинете по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, действуя путем обмана администрации города Южно-Сахалинска, издала и направила в адрес мэра города Южно-Сахалинска ходатайство о снятии статуса служебного жилья с вышеуказанной квартиры и ее предоставления Ж. Л.Н. по договору социального найма, тем самым устранив вышеуказанное препятствие и оказав ФИО1 содействие в приобретении права на чужое имущество путем обмана.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в неустановленном месте, продолжая реализовывать свой преступный умысел, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, в целях незаконного обогащения ФИО1, достоверно зная о том, что законные основания для предоставления Ж. Л.Н. квартиры по договору социального найма отсутствуют, «П» продолжая оказывать содействие в совершении преступления, сообщила ФИО1 о том, что для предоставления Ж. Л.Н. вышеуказанной квартиры по договору социального найма необходимо обратиться в отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска с заявлением о признании Ж. Л.Н. малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городском округе «Город Южно-Сахалинск».

ДД.ММ.ГГГГ, после предоставленной «П» информации, Ж. Л.Н., не посвященная в преступные намерения <данные изъяты>, по указанию последнего, обратилась в отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска с заявлением о присвоении ей (и членам ее семьи) статуса малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городском округе «Город Южно-Сахалинск».

ДД.ММ.ГГГГ решением исполняющей обязанности начальника отдела социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска № Ж. Л.Н. отказано в признании ее малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городском округе «Город Южно-Сахалинск».

После этого, понимая, что без наличия у Ж. Л.Н. статуса малоимущей, заключение с ней договора социального найма жилого помещения и договора о передаче жилого помещения в собственность невозможно, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, обратился к «П» сообщив ей о принятом отделом социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска решении.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Вместе с тем, «П» непосредственно осведомленная о том, что у Ж. Л.Н. отсутствуют законные основания в получении в собственность квартиры из муниципального жилищного фонда, используя свои должностные полномочия, продолжая оказывать ФИО1 содействие в приобретении права на чужое имущество путем обмана, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, в целях незаконного обогащения ФИО1, осознавая тот факт, что отсутствие у Ж. Л.Н. статуса малоимущей является препятствием для предоставления ей жилого помещения муниципального жилищного фонда в городском округе «Город Южно-Сахалинск» по договору социального найма, дала указание своим подчиненным провести правовую экспертизу вышеуказанного решения, в ходе которой было выявлено нарушение положения ч. 5 ст. 2 Закона Сахалинской области от 16.12.2005 № 97-ЗО «О порядке определения размера дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», допущенное сотрудниками отдела социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска, которое выразилось в том, что при разрешении вопроса не учтены доход и имущество Ж. Е.А., совместно проживающей с Ж. Л.Н.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ «П» направила в адрес мэра города Южно-Сахалинска письмо и правовую экспертизу (исходящий №), в которых указано о необходимости пересмотра данного решения и принятия его не только в отношении Ж. Л.Н., но и совместно проживающей с ней Ж. Е.А., с учетом дохода и имущества принадлежащего последней, тем самым устранила препятствие в виде не получения Ж. Л.Н. статуса малоимущей, необходимого для предоставления ей жилого помещения муниципального жилищного фонда в городском округе «Город Южно-Сахалинск» по договору социального найма. В этот же день, «П»., в нарушение ст. 53 Жилищного кодекса РФ, указала ФИО1 на необходимость повторного обращения Ж. Л.Н. с заявлением в отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска с заявлением о присвоении ей (и членам ее семьи) статуса малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городском округе «Город Южно-Сахалинск».

ДД.ММ.ГГГГ, согласно данному ФИО1 указания от «П» Ж. Л.Н., не посвященная в преступные намерения «П» и <данные изъяты>, по указанию последнего, повторно обратилась в отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска с заявлением о присвоении ей (и членам ее семьи) статуса малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городском округе «Город Южно-Сахалинск».

В результате направления письма и правовой экспертизы по решению отдела социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска в адрес мэра города Южно-Сахалинска Н. С.А., последний поручил подчиненным сотрудникам пересмотреть вышеуказанное решение и принять его в отношении совместно проживающих Ж. Л.Н. и Ж. Е.А.

По итогам повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска, принято решение о признании Ж. Л.Н. и Ж. Е.А. малоимущими.

ДД.ММ.ГГГГ Ж. Л.Н., не осведомленная о преступных намерениях <данные изъяты>, ФИО2, «П» по указанию ФИО1, направила в адрес мэра города Южно-Сахалинска заявление об исключении квартиры по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, из числа служебных, и о предоставлении данной квартиры по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения данного заявления Комиссией, в состав которой входили председатель «П» секретарь К. Е.И., а также члены Комиссии: Н. И.В., Т. Т.П., Л. Н.Г., В. Т.Н., принято решение о его удовлетворении, о чем составлен протокол №. При этом, в ходе заседания Комиссии, «П» достоверно осведомленная о том, что законные основания удовлетворения данного заявления отсутствуют, действуя умышлено, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, в целях незаконного обогащения ФИО1, не поставила в известность о данном факте остальных членов Комиссии. На основании данного решения Комиссии ДД.ММ.ГГГГ издано постановление администрации города Южно-Сахалинска №, согласно которому вышеуказанная квартира исключена из специализированного муниципального жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Южно-Сахалинска в лице начальника ДУМИ Ф. И.А., не осведомленной об отсутствии у Ж. Л.Н. законных оснований для получения жилья по договору социального найма, и Ж. Л.Н. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Ж. Л.Н. в бессрочное владение и пользование передается квартира по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующий от имени Ж. Л.Н. на основании доверенности №, продолжая реализовывать свой преступный умысел, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, действуя умышленно, из корыстных побуждений в целях незаконного личного обогащения, достоверно зная о том, что законные основания для предоставления его <данные изъяты> в собственность жилого помещения из муниципального жилищного фонда отсутствуют, путем обмана администрации города Южно-Сахалинска, обратился в адрес мэра города Южно-Сахалинска Н. С.А. с заявлением о приватизации квартиры по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>.

Согласно постановлению администрации города Южно- Сахалинска № Ж. Л.Н. в собственность передано муниципальное жилое помещение по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Южно-Сахалинска в лице начальника ДУМИ О. Е.В. и ФИО1, действующим от имени Ж. Л.Н. на основании доверенности №, заключен договор № о передаче жилого помещения в собственность, согласно которому Ж. Л.Н. передана из муниципальной собственности в личную квартира по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, после чего квартира перешла в юридическую личную собственность Ж. Л.Н. и фактическую собственность ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности № Ж. Л.Н. на квартиру по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. <адрес>.

Таким образом, в результате совместных, согласованных, незаконных действий ФИО1, «П» и ФИО2, муниципальным образованием «Город Южно-Сахалинск» в собственность Ж. Л.Н. незаконно предоставлена квартира по адресу: город Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, чья кадастровая стоимость составляла <данные изъяты>, то есть ФИО1 путем обмана, при пособничестве «П» и ФИО2, приобрел право на вышеуказанную квартиру, после чего распорядился похищенным имуществом по своему усмотрению.

В свою очередь, ФИО2, при вышеизложенных обстоятельствах, с использованием своего служебного положения, совершила пособничество в совершении мошенничества, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, в особо крупном размере.

Подсудимые ФИО1 и ФИО2, в суде заявили о своём согласии с предъявленным им обвинением, полностью признали вину в совершении преступления при изложенных обстоятельствах и поддержали ранее заявленные ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Пояснили, что ходатайства заявлены ими добровольно, после консультаций с защитниками, и они осознают последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Защитники подсудимых Архипов А.В., Проценко В.В., государственный обвинитель Зеленина М.В. и представитель потерпевшего Ф. И.А., против заявленных подсудимыми ходатайств не возражали.

Обвинение, с которым согласились подсудимые ФИО1 и ФИО2, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. В этой связи, а также учитывая, что ФИО1 и ФИО2 обвиняются в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных уголовно-процессуальным законом оснований для постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

С учётом фактических обстоятельств, изложенных в предъявленном ФИО1 обвинении, и позиции сторон о формулировке юридической оценки его действий, суд квалифицирует содеянное подсудимым по ч.4 ст.159 УК РФ – как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путём обмана, совершённое в особо крупном размере.

С учётом фактических обстоятельств, изложенных в предъявленном ФИО2 обвинении, и позиции сторон о формулировке юридической оценки её действий, суд квалифицирует содеянное подсудимой по ч.5 ст.33, ч.4 ст.159 УК РФ – как пособничество в совершении мошенничества, то есть приобретение права на чужое имущество путём обмана, совершённое лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Решая вопрос о психическом состоянии подсудимых ФИО1 и ФИО2, у суда не возникло сомнений по поводу их вменяемости или способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, <данные изъяты>, а также с учетом поведения подсудимых ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании, свидетельствующего об активной позиции по защите своих интересов. Как лица вменяемые, ФИО1 и ФИО2, подлежат уголовной ответственности за совершенное преступление.

При определении размера и вида наказания подсудимым, суд, руководствуясь требованиями ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ими преступления, данные об личностях виновных, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённых и условия жизни их семей.

ФИО1 и ФИО2 совершили умышленное преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, при этом суд принимает во внимание, что последние в ходе предварительного следствия вину признали, заявили об этом и в судебном заседании, активно способствовали расследованию преступления, что, по мнению суда, свидетельствует об их раскаянии.

Исследовав биографические сведения о подсудимых, а также обстоятельства, характеризующие их личности, суд установил следующее.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО1 и ФИО2 преступление относится к категории тяжких, направлено против собственности.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершённого ФИО1 и ФИО2 деяния и степень его общественной опасности, суд возможности применения к ним положений ч.6 ст.15 УК РФ и оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую не находит.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1 и ФИО2, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые преступления, <данные изъяты>.

Поскольку, исходя из материалов уголовного дела, подсудимые ФИО1 и ФИО2 на досудебной стадии активно сотрудничали с правоохранительными органами, подробно давали признательные показания, сотрудникам правоохранительных органов последние сопротивление не оказывали, не пытались уйти от ответственности, признались в содеянном, поэтому обстоятельством, смягчающим подсудимым наказание, суд, на основании п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, признаёт также активное способствование расследованию преступления.

С учётом установленных в судебном заседании фактических данных и мнения сторон, суд относит к смягчающим наказание обстоятельствам наличие у ФИО1 на иждивении несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>, у ФИО2 наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты>.

Кроме того, имеющаяся в материалах дела явка с повинной подсудимого ФИО1 свидетельствует о том, что виновный добровольно заявил о совершенном им преступлении с намерением понести за него соответствующее наказание. Решение о явке с повинной было принято подсудимым самостоятельно, он явился с повинной после совершения преступления, им по собственной инициативе были даны правдивые показания, что свидетельствует о том, что он сделал первый шаг к исправлению, в связи с чем, в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признаёт смягчающим наказание подсудимому ФИО1 обстоятельством явку с повинной.

Обстоятельств, отягчающих подсудимым ФИО1 и ФИО2 наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ, не установлено.

Обстоятельств, влекущих освобождение ФИО1 и ФИО2 от уголовной ответственности или от наказания, предусмотренных главами 11, 12 и 13 УК РФ, судом не установлено.

Несмотря на наличие у подсудимых смягчающих наказание обстоятельств, суд не находит оснований для назначения им наказания ниже низшего предела (ст.64 УК РФ), поскольку в судебном заседании не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновных, их поведением во время или после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного ими.

При назначении ФИО1 и ФИО2 наказания, суд руководствуется требованиями ч.1 ст.67 УК РФ, то есть учитывает характер и степень фактического участия подсудимых в совершении инкриминируемого им преступления, значение этого участия для достижения цели преступления.

Так, с учётом данных о личности подсудимых ФИО1 и ФИО2, а также характера и степени общественной опасности, совершенного ими преступления, обстоятельства его совершения, суд полагает необходимым назначить им наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, при определении размера наказания, назначаемого подсудимым ФИО1 и ФИО2 суд учитывает положения ч.5 ст.62 УК РФ, ч.7 ст.316 УПК РФ, согласно которым срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а также ч.1 ст.62 УК РФ, согласно которой при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и (или) «к» части первой статьи 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Учитывая данные о личности подсудимых ФИО1 и ФИО2, которые не судимы, впервые привлекаются к уголовной ответственности, <данные изъяты>, в содеянном раскаялись, их раскаяние активно, то есть выражается внешне в полном и чистосердечном признании вины в содеянном, суд приходит к выводу, что цели наказания, закрепленные в ст.43 УК РФ, в том числе исправление осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений, будут достигнуты при назначении им наказания за совершенное преступление с применением положений ст.73 УК РФ - условно, поскольку усматривает возможность их исправления без изоляции от общества, с возложением на осужденных в период действия испытательного срока дополнительных обязанностей, которые будут способствовать их исправлению, не находя при этом исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного ими преступления, поскольку данное наказание будет справедливым, а менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

С учетом принципов достаточности и справедливости назначаемого наказания, суд полагает нецелесообразным назначение подсудимым дополнительных видов наказания в виде штрафа или ограничения свободы, поскольку их исправление может быть достигнуто и при отбытии ими основного наказания.

Гражданский иск в рамках уголовного дела не заявлен.

В соответствии со ст.81 УК РФ, вопрос относительно вещественных доказательств подлежит разрешению при рассмотрении уголовного дела, выделенного в отдельное производство.

Процессуальных издержек по уголовному делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.314-316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 03 (три) года, без штрафа и ограничения свободы.

На основании ч. 3 ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1, наказание считать условным с испытательным сроком 04 (четыре) года, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.

На основании ч.5 ст.73 УК РФ возложить на ФИО1 исполнение определенных обязанностей: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных; являться в указанный государственный орган на регистрацию в установленные им дни; не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.4 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 02 (два) года 06 (шесть) месяцев, без штрафа и ограничения свободы.

На основании ч. 3 ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 , наказание считать условным с испытательным сроком 03 (три) года, в течение которого условно осужденная должна своим поведением доказать свое исправление.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на ФИО2 исполнение определенных обязанностей: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных; являться в указанный государственный орган на регистрацию в установленные им дни; не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу разрешить при принятии окончательного решения по уголовному делу, расследуемому в отдельном производстве от уголовного дела №.

Приговор, за исключением основания, предусмотренного ст.389.16 УПК РФ, может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд с подачей жалобы через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденные вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения им копии приговора, и в тот же срок со дня вручения им копии апелляционной жалобы или апелляционного представления, затрагивающих их интересы.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда В.В. Багина