Решение № 12-14/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-14/2017

№ 12-14/2017


РЕШЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 17 мая 2017 года

Черноярский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Ермаковой Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

судебного пристава-исполнителя Черноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 04 мая 2017 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чернорского района Астраханской области от 04 мая 2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 50 часов.

Согласно данному постановлению ФИО2 признан виновным в том, что в период времени с 01.08.2016 по 06.04.2017 на основании судебного приказа №2-227/2008 от 24.03.2008, выданного мировым судьей СУ №1 Черноярского района Астраханской области, должен был выплачивать алименты в размере 1/3 части от своего заработка на содержание детей: <данные изъяты> однако в указанный период времени данное решение суда не исполнял, алименты на содержание детей не выплачивал, в связи с чем образовалась задолженность в общей сумме 211646 руб. 84 коп. (исходя из расчета средней заработной платы населения в Российской Федерации).

ФИО2 обратился в Черноярский районный суд Астраханской области с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного постановления в виду его незаконности и необоснованности. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что ежемесячно перечисляет алименты на содержание детей в размере от 2 до 8 тыс. руб., что подтверждается расписками, представленными им судебному приставу-исполнителю. Таким образом, он не уклоняется от исполнения алиментных обязательств и не может быть признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Кроме того, заявитель указал, что при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей было принято во внимание как доказательство его виновности постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому размер данной задолженности составил 211646 руб. Однако, после его обращения к судебному приставу-исполнителю и повторного предоставления расписок был произведен перерасчет задолженности в сторону ее уменьшения, размер данной задолженности составил 201882 руб. 06 коп.

В судебном заседании ФИО2 поддержал жалобу по доводам, в ней изложенным.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – судебный пристав-исполнитель Черноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы.

Суд, заслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет дело в полном объеме независимо от доводов жалобы.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 13 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем Черноярского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что в период с 01.08.2016 по 06.04.2017, то есть в течение более двух месяцев, ФИО2 без уважительных причин в нарушение судебного приказа №2-227/2008 от 24.03.2008, выданного мировым судьей СУ №1 Черноярского района Астраханской области, алименты на содержание своих несовершеннолетних детей в установленном судебным решением размере не уплачивал, в результате чего его задолженность по алиментам составила 211646 руб. 84 коп.

Указанные действия ФИО2 квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №62 от 13.04.2017, котором установлен факт неуплаты ФИО2 алиментов в период с 01.08.2016 года по 06.04.2017 года;

- копией судебного приказа №2-227/2008 от 24.03.2008, согласно которому с ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание детей <данные изъяты> в размере 1/3 части заработка и иного дохода начиная с 21.03.2008 и до совершеннолетия детей;

- постановлением судебного пристава-исполнителя Черноярского РОСП УФССП России по Астраханской области о возбуждении исполнительного производства от 11.08.2014, согласно которому в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является взыскание алиментов в размере 1/3 части всех видов заработка;

- требованием судебного пристава-исполнителя Черноярского РОСП УФССП России по Астраханской области, предъявленным к ФИО2, о погашении задолженности по алиментам в срок до 10.04.2017 и извещением, которым ФИО2 предупрежден об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, за неисполнение решения суда об уплате алиментов;

- постановлением судебного пристава-исполнителя Черноярского РОСП УФССП России по Астраханской области от 06.04.2017 о расчете задолженности по алиментам, которым ФИО2 определена задолженность по алиментам по состоянию на 06.04.2017 в размере 211646 руб. 84 коп. (исходя из расчета средней заработной платы населения в Российской Федерации);

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что алименты на содержание детей ФИО2 в период с 01.08.2016 по апрель 2017 года выплачивались нерегулярно и в размере, значительно меньшем установленного решением суда и действующим законодательством.

Данные доказательства были исследованны мировым судьей и получили у него надлежащую оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и его виновности в совершении данного административного правонарушения основаны на всесторонне, полно и объективно исследованных доказательствах и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Довод ФИО2 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения является несостоятельным, так как не подтвержден соответствующими письменными доказательствами.

Указание в жалобе на то, что расчет задолженности по алиментам, принятый мировым судьей как доказательство по делу, произведен неверно, без учета ранее внесенных заявителем платежей, не может служить основанием для отмены постановления мирового судьи, так как на данное обстоятельство при составлении протокола и в судебном заседании ФИО2 не ссылался, постановление о расчете задолженности не оспаривал, расписки, подтверждающие внесение дополнительных платежей по алиментам, судебному приставу-исполнителю до рассмотрения дела мировым судьей не представлял.

Вместе с тем, суд учитывает, что в силу положений ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ размер задолженности в данном случае не является существенным обстоятельством, влияющим на квалификацию действий должника, и возможное уменьшение такого размера в связи с произведенным судебным приставом-исполнителем перерасчетом (с учетом дополнительно предоставленных должником квитанций и расписок), не может повлечь отмену судебного решения по делу.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что он ежемесячно оплачивает алименты, но не в полном объеме, так как не может трудоустроиться из-за отсутствия рабочих мест и это, по его мнению, является уважительной причиной образования задолженности и исключает возможность привлечения его к административной ответственности, основаны на неверном толковании им норм права и также являются несостоятельными.

Само по себе произведение частичной оплаты в период с 01.08.2016 по 06.04.2017 не свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Незначительные денежные суммы, уплаченные ФИО2 в счет задолженности по алиментам, не влекут освобождение его от административной ответственности, так как он является трудоспособным лицом, не имеет ограничений к труду, не находится в тяжелой жизненной ситуации. При этом, произведенные им во вмененный период времени выплаты несоизмеримо малы по сравнению с суммой задолженности по алиментам. В то же время, взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Уважительности причин невыплаты ФИО2 алиментов в полном размере в судебном заседании не установлено.

Таким образом, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, жалоба не содержит.

Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления, по делу не усматривается. Порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, дело рассмотрено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде 50 часов обязательных работ назначено ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновного, наличия смягчающих вину обстоятельств. Данное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и является справедливым.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области не имеется и в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 04 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья О.А. Серебренникова