Решение № 2-2104/2025 2-2104/2025~М-1227/2025 М-1227/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-2104/2025

Дело №2-2104/2025

УИД 25RS0005-01-2025-001947-11


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27.08.2025 г.Владивосток

Первомайский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Левада А.А. при секретаре судебного заседания Фомине И.С., с участием истца ФИО4, представителе ответчика – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации города Владивостока (третьи лица: УМС г.Владивостока, Управление по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока) о заключении договора социального найма,

установил:

ФИО4 обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу о.Попова, <адрес>, зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанная квартира выдавалась деду - ФИО7 от <данные изъяты><данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году в данном жилом помещении была зарегистрирована его мать – ФИО1, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Поскольку не все документы были переданы <данные изъяты> в архив, собрать пакет документов для оформления спорного жилого помещения не представилось возможным. Он обращался с заявлением в Управление по учету и распределению жилой площади с целью заключения договора социального найма, в чем ему было отказано. Данная квартира является единственным местом для проживания. Указывает, что обеспечивает сохранность квартиры, поддерживает ее в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные платежи. Полагает, что является законным, добросовестным пользователем данного жилого помещения. Отсутствие договора социального найма не позволяет обращаться в структуры государственных органов для решения различных вопросов. Просит признать себя нанимателем жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м и обязать управление по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> заключить с ним договор социального найма на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление муниципальной собственности администрации <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена с ненадлежащего ответчика Управления по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> на надлежащего - администрацию <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно сообщил, что проживал в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году была произведена перенумерация, после которой номер квартиры изменился на №, площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ года переехал проживать в <адрес>. проживает с сожительницей и их общими детьми. В спорную квартиру приезжал на выходные в гости к матери, пока она была жива. Он делал в квартире небольшой ремонт своими силами. На учете в качестве нуждающего в жилом помещении, в качестве малоимущего не состоит.

Представитель ответчика, третьих лиц возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Установлено, что ФИО3 является сыном ФИО1, что подтверждается представленным свидетельством о рождении серии № №.

Со слов истца ФИО1 являлась падчерицей ФИО7 (л.д.18) и была зарегистрирована им в спорном жилом помещении в качестве дочери на основании заявления ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в администрацию о.Попова.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был временно снят с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с временным выездом в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, о зачем составлена запись акта о смерти № (свидетельство о смерти серии № №).

Из выписки из Ф-10, счетов на оплату коммунальных платежей следует, что ФИО1 являлась нанимателем спорного жилого помещения.

Согласно выписке из Ф-10 ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> как член семьи нанимателя ФИО1 (сын).

Как следует из выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в признании его нанимателем и заключении договора социального найма отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением.

Из представленного в материалы дела ответа Управления градостроительства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с мая ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время изменения адресов помещениям (квартирам), расположенным в доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> установленном порядке перенумерация квартир не проводилась, заявлений по вопросам адресации помещений (квартир) в управление градостроительства администрации <адрес> не поступило. Более ранняя информация в Управлении отсутствует. Все действия до мая ДД.ММ.ГГГГ года с помещениями (квартирами) проводились Управлением муниципальной собственности администрации <адрес>.

Из ответа Управления муниципальной собственности <адрес> администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во исполнение постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительного перечня объектов жилья, передаваемых в муниципальную собственность <адрес>» от ФИО9 в муниципальную собственность был принят жилой дом площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, без указания нумерации и площадей квартир. Жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, поставлены на государственный кадастровый учет в соответствии с материалами инвентарного дела жилого лома. Данные о жилых помещениях, в том числе <адрес>, внесены в реестр муниципального имущества на основании записей в ЕГРН. Квартира № с кадастровым номером № площадью <адрес> кв.м поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения реестра муниципального имущества <адрес> соответствуют данным ЕГРН. Инвентарное дело № содержит сведения об изменении нумерации квартир в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес> (л.д.81).

Согласно выписке из ЕГРН площадь жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, собственником является муниципальное образование <адрес>; площадь жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Владивостокский, о.Попова, <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, собственником является муниципальное образование <адрес>.

Истец указывает, что всегда проживал в квартире площадью <данные изъяты>м, состоящей из двух комнат, ранее имевшей №, сейчас – №; перенумерация проведена в связи с передачей квартиры в собственность администрации <адрес> от рыбозавода. В квартире площадью <данные изъяты> кв.м он никогда не проживал. На поэтажном плане (л.д.91) истец в качестве места проживания указал квартиру, расположенную в торце здания, площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из двух комнат. Согласно сведениям ЕГРН данная квартира имеет номер № и зарегистрирована под кадастровым номером №.

Из представленного ответа Управления по учету и распределению жилой пощади администрации <адрес> следует, что Управлением проведена проверка на предмет проживания ФИО3 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которой установлено, что в указанном жилом помещении никто не проживает, также установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 в отсутствие установленных законом оснований проживали в <адрес> указанного дома, в связи с чем заочным решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования администрации <адрес> о выселении ФИО1, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без предоставления иного жилого помещения; возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№ у ФИО3 отсутствует на праве собственности жилые помещения.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищного кодекса Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 1 ст.63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Ст.47 ЖК РСФСР установливала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст.50 ЖК РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно статье 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено право нанимателя в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи не требовалось.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правиламист. 54 ЖК РСФСР, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего (ст.88 ЖКРСФСР).

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Аналогичные требования содержатся в п.2 ст.686 ГК РФ, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

На основании представленных в материалы дела доказательств, пояснений истца установлено, что в <адрес><адрес><адрес> (согласно сведениям ЕГРН кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м) истец никогда не проживал, доказательств наличия законных оснований для проживания в указанной квартире истцом не представлено, при этом требования заявлены в отношении <адрес>.

С учетом указанных обстоятельств судом не установлено правовых оснований для признания за истцом права пользования квартирой № <адрес> о.Попова в <адрес>, поскольку это иное жилое помещение – площадью 19 кв.м, состоящее из одной комнаты, в котором истец никогда не проживал.

Квартира, ранее имевшая номер №, в настоящее время (после проведения перенумерации) значится под №, ей присвоен кадастровый № и именно в ней и проживает истец. При этом имеется вступившее в законную силу заочное решение Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО2 о выселении, которым исковые требования администрации <адрес> были удовлетворены, указанные лица были выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: о.Попова, <адрес> (с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку заочным решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что у ФИО3 отсутствует право пользования квартирой по адресу: о.Попова, <адрес>, в связи с чем он выселен из данного жилого помещения, заочное решение не отменено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании его нанимателем, о возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО3 (паспорт №) к администрации <адрес> о признании нанимателем, о возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, о.Попова, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Левада

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года