Решение № 2-4744/2025 2-845/2026 2-845/2026(2-4744/2025;)~М-4358/2025 М-4358/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-4744/2025

Дело № 2-845/2026

(23RS0037-01-2025-006543-97)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2026 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Головина А.Ю.

при секретаре Хавренко В.В.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации МО г. Новороссийск о признании договора найма жилого помещения недействительным и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании договора найма жилого помещения недействительным и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что ФИО2 Администрацией <адрес> был « навязан » договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в специализированных жилых домах системы социального обслуживания населения в муниципальных образованиях в г. <адрес> по адресу: <адрес>, который он был вынужден подписать из-за длительного ожидания и отсутствия жилья. Однако, предоставленная истцу квартира не относится к жилым помещениям в специализированных жилых домах, поскольку многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> не оборудован всеми техсредствами, которые отличают обычные муниципальные дома от специализированных. Отсутствие у истца обычного договора найма муниципального жилья на предоставленную квартиру препятствует ФИО2 в приватизации данного жилого помещения. Неоднократные обращения истца в Администрацию <адрес> с просьбами заключить с ним обычный договор найма на жилое помещение, а ранее заключённый договор признать недействительным остались без удовлетворения.

Просит суд признать недействительным договор найма №.

Обязать Администрацию Мо <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>.

От Администрации Мо <адрес> поступил письменный отзыв на иск, в котором указано, что в связи с введением в действие нового жилищного законодательства, органы местного самоуправления с 2005 года лишены права предоставлять квартиры по договорам социального найма категориям граждан, определенным федеральным законом, к числу которых относятся ветераны и инвалиды ВОВ, пользующиеся льготами по федеральному закону «О ветеранах», в том числе ФИО2 - ветеран боевых действий. Специализированные жилые дома социального обслуживания населения были созданы в различных городах России и <адрес> специально для улучшения жизни определенной категории граждан и регламентировались не только нормами ЖК РФ, но и решениями органов местного самоуправления. Администрация города, желая улучшить жилищные условия инвалидов и ветеранов ВОВ, состоящих на очереди, но лишенная законодателем права предоставлять федеральным льготникам квартиры по договорам социального найма, учитывая ходатайство городского совета ветеранов и комитета ветеранов ВОВ и ВС, решила до того, как им будут выделены, согласно очередности, субсидии из федерального бюджета для приобретения жилья, поселить их в благоустроенные квартиры, чем облегчить их жизнь, поддержать здоровье. Распоряжением управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рки «О передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в оперативное управление МКУ «Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением» нежилое помещение №, общей площадью 64,1 кв.м, по вышеуказанному адресу используется МКУ «Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением» для их уставной деятельности. В настоящее время в <адрес> имеется нежилое помещение, выделенное под работу МКУ «Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением». В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован и имеет статус специализированного жилого дома системы социального обслуживания населения, вышеупомянутый статус дома подтверждается выпиской из ЕГРН, номер государственной регистрации права 23:47:0306074:691-23/261/2020-3 от ДД.ММ.ГГГГ. Договоры найма, выданные на заселение жилых помещений в этом доме, не могут быть заменены на договоры социального найма. В доме имеющий статус специализированного жилого дома системы социального обслуживания населения заключение договоров социального найма невозможно. ФИО2 получал квартиру на добровольной основе по договору найма жилого помещения в специализированных жилых домах системы социального обслуживания населения в муниципальном образовании город-герой Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в <адрес>. ФИО2 были известны условия предоставления квартиры в качестве жилого помещения в специализированных жилых домах системы социального обслуживания населения. В заявлении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы муниципального образования город-герой Новороссийск ФИО6 просил предоставить квартиру в специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения в муниципальном образовании город-герой Новороссийск по вышеуказанному адресу, с порядком предоставления жилых помещений в этом доме ознакомлен. Права истца при заключении договора небыли нарушены. Жилое помещения предоставлено ФИО7 до обеспечения субсидией из федерального бюджета. ФИО2 вместе со своей семьей прожили в квартире около 20 лет, оплачивал коммунальные платежи, выполнял все обязанности нанимателя, срок исковой давности признания договора недействительным истек. Просит в иске отказать.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, уведомлены надлежащим образом. С учетом мнения представителя ответчика, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 доводы, изложенные в отзыве, поддержал, просил в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, что ФИО2 как ветерану боевых действий в Афганистане предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес> на основании договора найма жилого помещения в специализированных жилых домах системы социального обслуживания населения в муниципальном образовании <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам истца, предоставленная истцу квартира не относится к жилым помещениям в специализированных жилых домах, поскольку многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> не оборудован всеми техсредствами, которые отличают обычные муниципальные дома от специализированных. Фактически, вышеуказанный договор был «навязан» истцу.

В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Пунктом 1 постановления главы муниципального образования город- герой Новороссийск, от ДД.ММ.ГГГГ №, «О вводе в эксплуатацию законченного строительством объекта «Многоквартирный жилой дом для инвалидов и ветеранов ВОВ на пересечении <адрес> и <адрес>», жилой дом по <адрес>, получил статус специализированного жилого дома социального обслуживания.

Согласно выписки из ЕГРН многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус специализированного жилого дома системы социального обслуживания населения.

Распоряжением управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рки «О передаче нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в оперативное управление МКУ «Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением» нежилое помещение №, общей площадью 64,1 кв.м, по вышеуказанному адресу используется МКУ «Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением» для их уставной деятельности.

В настоящее время в <адрес> имеется нежилое помещение, выделенное под работу МКУ «Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением».

Таким образом, жилой <адрес> в <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к специализированным жилым помещениям системы социального обслуживания.

Частью 4 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что категориям граждан, указанным в ч. 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ.

К указанным в настоящей статье категориям граждан относятся и ветераны, а также инвалиды ВОВ, пользующиеся льготами по федеральному закону «О ветеранах».

Из данной нормы Жилищного кодекса РФ следует, что органами местного самоуправления жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются льготным категориям в случае наделения их государственными полномочиями на обеспечение жильем указанных категорий.

Вместе с тем, как субъект ФИО1 - <адрес>, не наделил полномочиями муниципальные образования края по предоставлению жилья льготным категориям граждан. Более того, с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий, предусматривающий порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем, которым предусмотрено, что ряду граждан отдельных категорий федеральной и совместной подведомственности, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению жильем в форме выделения субсидий на приобретение жилого помещения в собственность.

Таким образом, согласно изложенным нормам жилищного законодательства, администрация муниципального образования города-героя Новороссийск не обязана была обеспечивать заявителя жилым помещением по договору социального найма, как льготника, и, исходя из принципа гуманизма, предложила ему жилое помещение в специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения.

Права истца при заключении договора не были нарушены. Жилое помещение предоставлено ФИО2 до обеспечения субсидией из федерального бюджета.

Квартира была предоставлена ФИО2 по договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 178 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел

Согласно договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с условиями представления жилого помещения в <адрес> в <адрес> о чем имеется его подпись в договоре.

Из заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец просил предоставить ему квартиру в специализированном жилом доме системы социального обслуживания, со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях.

С порядком предоставления жилых помещений в специализированном жилом доме он ознакомлен.

Таким образом, доказательств тому, что ФИО2 ввели в заблуждение о предмете сделки, истцом не предоставлено.

Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ) составляет три года.

Срок исковой давности признания договора недействительным истек, поскольку начал течь с момента заключения договора.

Учитывая, что жилое помещение, в котором проживает истец, относится к специализированному фонду, а не к фонду социального использования, то требования истца о заключении договора социального найма, суд считает необоснованными, и противоречащими закону.

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: