Решение № 12-221/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 12-221/2019

УИД -----

Дело -----


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

дата г. Чебоксары

Резолютивная часть объявлена дата.

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В., с участием представителя ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО3 от дата ----- ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ----- рублей.

Согласно данному постановлению, дата в ----- час. ----- мин. ----- сек по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары (бр. ------, от ------ б-ра до ул. ------) Координаты прибора: ----- с.ш., ----- в.д., водитель транспортного средства марки ------ г.р.з. ----- ----- РУС, свидетельство о регистрации ТС -----, собственником (владельцем) которого является ФИО1, управляя автомобилем, нарушил требование дорожного знака, запрещающего остановку/стоянку транспортного средства 3.27 «Остановка запрещена».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу на предмет отмены постановления. Жалоба мотивирована тем, что автомобилем марки ------, с государственным регистрационным знаком ----- РУС, на момент совершения административного правонарушения, на основании доверенности управляла ФИО4

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обеспечил явку представителя ФИО2, который поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, вновь привел их суду.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании дала объяснение, в котором указала, что автомобилем ------ с момента покупки всегда управляла она. дата она ехала на автомобиле ------, ------ по г.Чебоксары, ехала в страховую компанию ------, на ------ повернула в сторону ул. ------ первая площадка, остановилась и припарковалась в районе около магазина «------» во второй половине дня, точное время не помнит, пошла в страховую компанию «------». О том, что нарушила ПДД она не знала. Данный автомобиль она оформила на ФИО1, фактически всегда ездила сама. ФИО1 никогда не ездил на данном автомобиле, в подтверждение представлен страховой полис ОСАГО серия ----- -----.

Представитель отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении и представителя ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Рассмотрев жалобу, заслушав ФИО1, выслушав свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4).

Как следует из материалов дела, заявитель обжаловал постановление от дата Жалоба подана заявителем только дата, т.е. заявителем пропущен установленный законом десятидневный срок обжалования указанного постановления, со дня вынесения обжалуемого постановления до подачи жалобы прошел значительный промежуток времени.

Ходатайство заявителя ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное постановление мотивировано тем, что копию постановления он не получал, о том что в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности он узнал от СПИ Чебоксарского РОСП дата по телефонному звонку. Поводом для телефонного звонка послужило списание с его расчетного счета ----- руб. В Чебоксарах фактически не проживает, так как имеет постоянно место работы за пределами Чувашской Республики, оформлен по трудовой книжке.

В обоснование восстановления пропуска срока заявителем представлены копии следующих документов: копия графика учета рабочего времени на дата год, копия трудовой книжки на ФИО1, копия справки с места работы ФИО1 от дата, где указано, что он работает водителем автомобиля автоколонны ----- Службы эксплуатации ----- (адрес) филиала «Управление технологического транспорта и специальной техники», а также копия справки от дата, которые подтверждают факт работы его вахтовым методом в адрес.

Довод заявителя о том, что у него имелись уважительные причины пропуска процессуального срока обжалования судебного постановления, суд признает состоятельными и объективно исключающими возможность подачи жалобы в определенные законом сроки, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока считает обоснованным.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи..

Как следует из материалов дела, дата в ----- час. ----- мин. ----- сек по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары (бр. ------, от ------ б-ра до ------) Координаты прибора: ----- с.ш., ----- в.д., водитель транспортного средства марки ------ г.р.з. ----- ----- РУС, свидетельство о регистрации ТС -----, собственником (владельцем) которого является ФИО1, управляя автомобилем, нарушил требование дорожного знака, запрещающего остановку/стоянку транспортного средства 3.27 «Остановка запрещена», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса, будет подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата ----- «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Так, в обоснование жалобы ФИО1 представлены: копия страхового полиса серии ----- -----, в соответствии с которым к управлению транспортным средством допущены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, так же в судебное заседание явилась ФИО4, который подтвердила, что дата в ----- час. ----- мин. ----- сек по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары (бр. ------, от ------ б-ра до ул. ------) управляла транспортным средством марки ------ г.р.з. ----- ----- РУС.

Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица, таким образом, ФИО1 не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО3 от дата ----- подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО3 от дата ----- по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд города Чебоксары либо непосредственно в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья В.В. Савельева