Решение № 12-8/2024 12-99/2023 от 25 июня 2024 г. по делу № 12-8/2024

дело ...


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

... 26 июня 2024 года

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Байсангурова Л.К., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... РСО - Алания от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД по ... РСО - Алания от ... ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит отменить постановление от ... и прекратить производства по делу. В обосновании жалобы указал, что он является гражданином Республики Южная Осетия паспорт <...>, выдан УВД ... Республики Южная Осетия от ..., проживающий в ... РЮО, управляя транспортным средством NISSAN FUGA гос. номер RSO Т305АС был остановлен ... сотрудником ИДПС ОГИБДД по ... ФИО2 по адресу: ..., которым на его имя было выписано постановление ... от ... по делу об административном правонарушении (далее - Постановление), предусмотренном частью 3.1. статьи 12.5. КоАП РФ, выразившееся в управлении транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных т.с. (утв. Решением комиссии Таможенного союза от .... ...). ФИО3, что данное Постановление вынесено необоснованно и нарушает его права и законные интересы по следующим основаниям: Решением Комиссии таможенного союза Евразийского таможенного сообщества от ... ... принят технический регламент таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Данный технический регламент разработан на основании Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в ... и Российской Федерации. Техническое регулирование в отношении колесных транспортных средств осуществляется в целях обеспечения социально приемлемого уровня их безопасности, а также выполнения государствами - членами Таможенного союза своих обязательств, вытекающих из участия в международных соглашениях в сфере безопасности колесных транспортных средств. В соответствии с частью 4 пункта 3 Общих положений Технического регламента, действие технического регламента не распространяется на транспортные средства, ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза, на срок не более 6 месяцев и помещаемые под таможенные режимы, которые не предусматривают возможность отчуждения. Согласно выше изложенного пункта, считает, что применение части 3.1 статьи 12.5. КоАП РФ к нему, как к гражданину Республики Южная Осетия является незаконным так как, с момента въезда на территорию РФ и помещения его транспортного средства под таможенные процедуры временного ввоза без права отчуждения, не прошло более 6 месяцев.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть жалобу без его участия в связи с невозможностью присутствия в судебном заседании.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1. Кодекса об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 3.1. статьи 12.5. КоАП РФ управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.3.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ... N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) установлено, что эксплуатация транспортных средств запрещена в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ...), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от ... N 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от ... N 2008-ст.

Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Как видно из материалов дела, ... в 11 час 00 мин в ..., ФИО1 управлял транспортным средством марки «Ниссан Fyga», государственный регистрационный знак № Т305АС RSO, на передней части которого установлены стекла, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента и составляет 5,3%.

Указанное обстоятельство зафиксировано инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... с использованием измерителя светопропускания стекол "Тоник" ..., утвержденного в установленном порядке в качестве средства измерения. Оснований не доверять результатам измерения не имеется.

В связи с этим инспектором ДПС ... в отношении ФИО1 вынесено постановление N18... по ч.3.1. ст. 12.5. КоАП РФ. в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6. КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 был не огласен с вменяемым ему алминистративным правонарушением, в соотвеетствии с 2 статьи 28.6. КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении ....

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2. Кодекса об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими правильную оценку.

Достоверность и допустимость собранных доказательств сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные в материалы дела доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы ФИО1, изложенные в жалобе о том, что он необоснованно привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку действие вышеуказанного Технического регламента Таможенного Союза "О безопасности колесных транспортных средств" не распространяется на транспортные средства, ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза на срок не более 6 месяцев являются несостоятельными, поскольку согласно материалам дела транспортное средство ФИО1- марки «Ниссан Fyga», государственный регистрационный знак № Т305АС RSO ввезено на территорию Российской Федерации ... на срок до ..., т.е. свыше 6 месяцев.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 12.5. Кодекса об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5. Кодекса об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5. и статьи 4.1. Кодекса об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности виновного, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых документов не установлено, неустранимые сомнения в виновности в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... РСО - Алания от ... ... подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... РСО - Алания от ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.К. Байсангурова