Решение № 2-1451/2019 2-1451/2019~М-6096/2018 М-6096/2018 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1451/2019

дело № 2-1451/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Селивановой О.А.

при секретаре Колесниковой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Челябинска о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Челябинска о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 975,4 кв.м., расположенное по адресу <адрес>

В обоснование требований указано, что истцами в период 2016 года за счет собственных средств и сил возведено одноэтажное нежилое здание общей площадью 975,4 кв. метров, согласно заключениям, нежилое здание возведено в границах земельного участка, в соответствии со всеми действующими санитарными, противопожарными и градостроительными правилами, смежные землепользователи не имеют претензий к нежилому зданию.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, извещены. Суду представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие (л.д. 241).

Представитель истцов – ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Суду пояснила, что споров по поводу проезда к земельному участку со смежными землепользователями не имеется.

Ответчик администрация города Челябинска в судебном заседании участия не принимали, извещены.

Третьи лица Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, Комитет градостроительства и архитектуры администрации города Челябинска, ФИО5, ФИО6, ООО «Промобъект», ФИО7, ФИО8 в судебном заседании участия не принимали, извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственности другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора о признании права собственности на самовольные строения являются: наличие у истца предусмотренных пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ вещных прав на земельный участок; возведение построек за счет сил и средств истца, соответствие функционального назначения постройки целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка; соответствие постройки градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов соседних землепользователей; безопасность постройки.

Установлено, что 14 апреля 2014 года ФИО1, ФИО2, ФИО3 ан основании договора купли-продажи приобретен в собственность земельный участок площадью 2167 кв. метров с кадастровым номером № (л.д. 18-20 том 1). Категория указанного земельного участка земли населенных пунктов, разрешенное использование (назначение) – для совместной эксплуатации сооружений (цех по производству тары, площадка бетонная станция инертного газа).

В пределах границ данного земельного участка истцами за счет собственных средств и сил было возведено нежилое здание по адресу: <адрес> общей площадью 975,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания, техническим планом (л.д. 21-29, л.д. 30-43 том 1).

Соответствие самовольно возведенного строения градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, инженерно-техническим, экологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам, отсутствие нарушений прав соседних землепользователей подтверждены техническим заключением по материалам обследования объекта нежилого здания «столярный цех» ООО «Гисгео» (л.д. 70-144 Том 1).

Согласно заключению главного инженера ФИО9 границы земельного участка не пересекают границ других объектов. Подъездные пути осуществляются со створа улицы Автодорожной далее по общему внутреннему, местному проезду по территории непосредственно к нежилому зданию «Столярный цех». Организованы автопарковочные места для сотрудников и посетителей, не нарушающие интересы третьих лиц и не препятствующие организации движения по территории» (л.д. 213-215 Том 1).

Согласно заявлениями смежных землепользователей – ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО6, директора ООО «Промобъект»-Н.В. Бовшик отсутствуют нарушения прав соседних землепользователей, споры по границам земельных участков, претензии по возведению нежилого здания (л.д. 242-246 Том 1 заявления).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и разрешение на строительство, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

На самовольную постройку недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав).

Поскольку нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 975,4 кв.м соответствует установленным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о признании права собственности за истцами на указанный объект недвижимости.

Доводы, изложенные в отзыве, представленном Комитетом градостроительства и архитектуры администрации города Челябинска, судом во внимание не принимаются.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 указанного кодекса).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется, помимо прочего, в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) (п. 2); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3); изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4).

На самовольную постройку недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав).

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что истцами предпринимались попытки к легализации спорного самовольного строения. Требований о сносе самовольного строения ответчиком не заявлено.

Поскольку нежилое здание расположено на земельном участке, с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, возведено с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о признании права собственности за истцом на указанный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на 3/20 доли на нежилое здание площадью 975,4 кв. метра, расположенное по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером №

Признать за ФИО2 право собственности на 3/20 доли на нежилое здание площадью 975,4 кв. метра, расположенное по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером №

Признать за ФИО3 право собственности на 7/10 доли на нежилое здание площадью 975,4 кв. метра, расположенное по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий О.А.Селиванова