Решение № 2-365/2018 2-365/2018~М-377/2018 М-377/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-365/2018

Дело № 2-365/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 30 октября 2018 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой С.Н.,

при секретаре Краснове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области (далее – администрация) обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Волгоградской области, Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что в соответствии с Постановлением администрации Быковского района Волгоградской области от 25.02.1993 № 82 «Об утверждении годового земельного отчета за 1992 год», в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее АО «Кисловское», был предоставлен земельный участок из категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» - 1102 человек по списку владельцев земельных долей. В результате проведенных администрацией мероприятий по выявлению невостребованных земельных долей установлены лица, которые с момента внесения их в список собственников земельных долей членов бывшего совхоза «Волжский» в составе АО «Кисловское» - не воспользовались своим правом и не распорядились земельными долями (каждая в размере – 13,6 га). Был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Волгоградская Правда» №46 (28273) от 25 апреля 2018 года, в газете «Коммунар» № 32 (104033) от 26 апреля 2018 года, также размещен на информационных стендах администрации за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования вышеуказанного списка было созвано общее собрание собственников земельных долей земельного участка, в границах которого определяются невостребованные земельные доли, для его утверждения. С учетом изложенного список был утвержден постановлением администрации Кисловского сельского поселения от 03.09.2018 № 94 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». С учетом уточненных исковых требований просит суд прекратить право собственности на одиннадцать невостребованных земельных долей, ранее принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, размером по 13,6 га каждая, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 147261000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признать право собственности на одиннадцать невостребованных земельных долей, ранее принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 размером по 13,6 га каждая, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 147261000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца - администрации Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО12 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением администрации Быковского района от 25.02.1993 № 82 «Об утверждении годового земельного отчета за 1992 год», совхозу «Волжский» передано 14991 га сельхозугодий в собственность, размер пая – 13,6га.

В результате проведенных администрацией мероприятий по выявлению невостребованных земельных долей установлены лица, которые с момента внесения их в список собственников земельных долей членов бывшего совхоза «Волжский» в составе АО «Кисловское» не воспользовались своим правом и не распорядились земельными долями (каждая в размере – 13,6 га).

Администрация составила список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волгоградская Правда» №46 (28273) от 25 апреля 2018 года, в газете «Коммунар» № 32 (104033) от 26 апреля 2018 года, также размещен на информационных стендах администрации за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования указанного списка было созвано общее собрание собственников земельных долей земельного участка, в границах которого определяются невостребованные земельные доли, для его утверждения. Однако общим собранием соответствующее решение не принято.

Данный список был утвержден постановлением администрации Кисловского сельского поселения от 03.09.2018 г. № 94 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Наследственные дела к имуществу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не заводились, что следует из сообщения нотариуса от 13.09.2018 года, 04.10.2018 года.

Выделенные им доли находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:02:000000:21, расположенный по адресу: <адрес>

В отношении земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 наследники к нотариусу не обращались, до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не используют земельную долю по назначению, право собственности за кем-либо не зарегистрировано.

Администрацией, установленный порядок для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю соблюдён. Указанное имущество в соответствии со ст. 1151 ГК РФ является выморочным.

Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» условия и процедура приобретения администрацией права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными соблюдены, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право муниципальной собственности на одиннадцать невостребованных земельных долей, ранее принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 размером по 13,6 га каждая, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 147261000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области на одиннадцать невостребованных земельных долей, ранее принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, размером по 13,6 га каждая, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 147261000 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья