Решение № 12-89/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 12-89/2018

Дело № 12-89/2018


РЕШЕНИЕ

15 февраля 2018 года гор. Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан Гараев Р.Д.,

при секретаре судебного заседания Ахмадиеве А.Р.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ директор магазина АО «Тандер» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 17 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что средство наружной информации с текстом «Магнит» эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, отсутствует состав и событие административного правонарушения. В связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить, с учетом малозначительности правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, пояснил, что документы на согласование вывески поданы задолго до проведения проверки.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани в судебном заседании просил оставить постановление без изменения, так как вывеска не должна была висеть.

Выслушав пояснения сторон, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.

Пунктом 198.1 Правил благоустройства гор. Казани установлено, что средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Владельцы средств размещения наружной рекламы и информации обязаны следить за их надлежащим состоянием, своевременно производить их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

Не допускаются размещение и эксплуатация средств размещения наружной рекламы и информации без размещения на них рекламного или информационного сообщения, повреждение информационного поля, а также завешивание, заклеивание средств наружной рекламы и информации полиэтиленовой пленкой и иными материалами.

Владелец рекламной или информационной конструкции обязан восстановить благоустройство территории и (или) внешний вид фасада после монтажа (демонтажа) в течение трех суток.

Средства размещения наружной рекламы и информации при наличии у них фундаментного блока должны быть демонтированы вместе с фундаментным блоком.

Не допускается повреждение сооружений и отделки объектов при креплении к ним средств наружной рекламы и информации, а также снижение их целостности, прочности и устойчивости.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь директором магазина АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, что средство наружной информации с текстом «Магнит» эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что средство наружной информации с текстом «Магнит» эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города. Это обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные действия нарушают пункт 57.4 Правил благоустройства гор. Казани и образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Вместе с тем, согласно статье 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о том, что ФИО1 ранее привлекалась к ответственности за административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что совершенное правонарушение не причинило вреда или не послужило угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд считает необходимым изменить вид назначенного ФИО1 административного наказания на предупреждение.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения через Авиастроительный районный суд гор. Казани.

Судья (подпись) Р.Д. Гараев

Копия верна

Судья Р.Д. Гараев