Приговор № 1-217/2018 1-9/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 1-217/2018

Дело №1-9/2019


П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

п. Переяславка 21 января 2019 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1,

подсудимого ФИО2,

защитника – адвоката НОКА «ХКЮЦ» Фроловой Л.А., представившей удостоверение №№ от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Ревоненко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением особого порядка судебного разбирательства уголовное дело в отношении ФИО2 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, ранее не судимого,

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 290 УК РФ,

установил:

ФИО2 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, лично получив взятку в виде денег в сумме 143300 рублей за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу ФИО3 в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

На основании приказа руководителя Краевого государственного учреждения «Оборское лесничество» (далее- КГКУ «Оборское лесничество») №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность руководителя филиала, филиала «Сукпайское лесничество» КГКУ «Оборское лесничество» (далее – руководитель филиала), в связи с чем, в соответствии с положениями своей должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ руководителем КГКУ «Оборское лесничество», обязан руководить деятельностью филиала КГКУ «Оборское лесничество» (п.п 2.1 Инструкции); обеспечивать подготовку документации, необходимой для ведения государственного реестра, подготовку государственной и отраслевой отчетности по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов (п.п 2.4 Инструкции); осуществлять государственный лесной контроль и надзор на территории филиала (п.п 2.10 инструкции); обеспечивать подготовку документации, отвода и таксации лесосек для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (п.п 2.13 инструкции); принимать в установленном порядке заявления граждан на заготовку ими древесины для собственных нужд, обеспечивать подготовку технической и иной документации, подготовку мотивированных отказов или соответствующих проектов договоров купли-продажи лесных насаждений, обеспечивать принятие соответствующих решений и подписание договоров (п.п 2.14 инструкции); осуществлять в установленном порядке приемку лесных участков после завершения на них работ лицами, использующими леса, а также организациями, выполняющими на контрактной основе мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (п.п 2.16 инструкции); а так же имеет право предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов (п.п 3.1.1 инструкции); проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение (п. 3.1.2 инструкции); пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом документов (п.п 3.1.4 инструкции); осуществлять в установленном законом порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание, осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов (п. 3.1.9 инструкции); осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных нарушениях (п.п 3.1.13 инструкции); относящими его к категории руководителей ( п.п.1 Инструкции),

Кроме того, на основании доверенности руководителя КГКУ «Оборское лесничество» №№ от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уполномочен от имени управления лесами Правительства Хабаровского края, на подведомственной КГКУ «Оборское лесничество» территории заключать договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в порядке, утвержденном Постановлением правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О порядке заключения договоров купли продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Хабаровского края» (Далее-Постановление), со всеми обязанностями продавца, предусмотренными законодательством, в том числе представлять в единую государственную автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней информацию о заключенных договорах.

Таким образом, ФИО2 являлся должностным лицом, наделенным властно-распорядительными полномочиями в отношении лиц не находящихся от него в служебной зависимости, выполняющим в государственном учреждении организационно-распорядительные функции, заключавшиеся в общем руководстве деятельностью филиала «Сукпайское лесничество» КГКУ «Оборское лесничество», осуществлением государственного лесного контроля, принятии решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, а также в совершении иных действий.

Согласно ч.ч. 4-5 ст. 30 «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2017): Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основаниидоговоровкупли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2,4,5,10 Постановления Правительства Хабаровского края №106-пр от 16.04.2012 года «О Порядке заключения договоров купли-продажи лесных насажденийдля собственных нужд граждан на территории Хабаровского края (далее- Постановление):

- Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (далее - договор) заключается управлением лесами Правительства Хабаровского края в лице подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений - лесничеств с гражданином, заинтересованным в заготовке древесины для собственных нужд.

- Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, является основанием для выполнения работ по заготовке древесины для собственных нужд.

- Заявление о заключении договора подается в лесничество, в ведении которого находится территория проживания заявителя, а в случае отсутствия такого лесничества - в лесничество, в ведении которого находится территория, граничащая с территорией проживания заявителя. -Лесничество подбирает лесные насаждения требуемых объемов и качества с учетом имеющейся транспортной инфраструктуры и наличия лесных насаждений, подлежащих рубке, определяет их таксовую стоимость, готовит проект договора либо при наличии оснований, готовит мотивированный отказ в заключении договора.Два экземпляра договора с расчетом платы за лесные насаждения либо мотивированный отказ в заключении договора направляются заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются ему лично в течение 15 дней с даты регистрации заявления.

В ДД.ММ.ГГГГ у руководителя филиала ФИО2, наделенного полномочиями по заключению договоров на подведомственной ему территории, возник преступный умысел на получение взятки в виде денег в значительном размере за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу ФИО3, а равно за общее покровительство.

ФИО2 ввиду отсутствия в филиале установленного порядка приема и регистрации поступающих от граждан заявлений, установленный законом 15-ти суточный срок подписания договора с даты регистрации заявления, умышленно превышал, тем самым совершал действия, направленные на формирование у ФИО3 убеждения о том, что без передачи денежных средств в качестве незаконного вознаграждения (взятки) процесс согласования договора затянется на неопределенное время либо станет невозможным, что, соответственно, негативно скажется на деятельности ФИО3

Во исполнение преступного умысла ФИО2, достоверно зная, что ФИО3, осуществляет предпринимательскую деятельность в области лесозаготовок и оказывает услуги по заготовке древесины гражданам, заключающим договора, вследствие чего напрямую заинтересован в увеличении круга клиентов, а так же в ускорении времени рассмотрения, поданных гражданами заявлений на заключение договоров, в один из дней ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории п. Сукпай района имени Лазо Хабаровского края, сообщил ФИО3 о потребности в безвозмездной передачи ему денежных средств в сумме не менее чем 100000-150000 рублей, для личных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 находясь в служебном кабинете заведующего филиала, в помещения филиала «Сукпайское лесничества» КГКУ «Оборское лесничество», расположенного по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в значительном размере за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу ФИО3, а равно за общее покровительство, в ходе разговора с ФИО3 сообщил последнему о том, что обеспечивает подготовку документов для составления проекта договора купли-продажи лесных насаждений с ФИО4 и окажет содействие в том, что услуги по заготовке древесины ФИО4, окажет именно ФИО3, а так же в ускорении срока рассмотрения документов при подписании вышеуказанного договора.

При этом ранее, в ДД.ММ.ГГГГ при подаче документов для заключения договора купли продажи со стороны ФИО4, ФИО2 в разговоре, указал последней, о том, что услуги по заготовке леса ей окажет именно ФИО3 и передал контактные данные последнего.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действуя умышленно, являясь должностным лицом, из корыстной заинтересованности, с целью получения от ФИО3 денежного вознаграждения и имея умысел на получение взятки лично в виде денег в значительном размере, при исполнении им служебных обязанностей должностного лица, находясь в служебном кабинете заведующего филиала, в помещении филиала «Сукпайское лесничества» КГКУ «Оборское лесничество», расположенного по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в значительном размере за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу ФИО3, а равно за общее покровительство, а именно за ускорение срока подписания вышеуказанного договора и оказания содействия по привлечению к оказанию услуг по заготовке леса по договору с ФИО4, лично получил от ФИО3 взятку в виде денег в значительном размере в сумме 50000 (пятьдесят) тысяч рублей.

После чего ФИО2, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ выполнил оговоренные с ФИО3 действия, связанные с ускорением подписания договора с ФИО4, а также оказал содействие в привлечении ФИО3 к выполнению работ по заготовке леса по вышеуказанному договору, тем самым создал благоприятные условия для осуществления предпринимательской деятельности ФИО3

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в значительном размере за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу ФИО3, зная, что в филиале находятся на рассмотрении заявления о заключении договоров с ФИО5, ФИО6, ФИО7 к выполнению услуг по заготовке древесины он, имея возможность в силу должностного положения, путем дачи советов заявителям, привлек ФИО3, действуя в рамках ранее достигнутой договоренности в ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче ему денежных средств в размере 150000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действуя умышленно, являясь должностным лицом, из корыстной заинтересованности, находясь в служебном кабинете заведующего филиала, расположенном в помещении филиала «Сукпайское лесничество» КГКУ «Оборское лесничество», расположенного по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в значительном размере за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу ФИО3, а именно за ускорение срока заключении договоров, по заявлениям поданным ФИО5, ФИО6, ФИО7, согласно достигнутой договоренности о безвозмездной передачи ему денежных средств в сумме 150000 рублей, лично получил от ФИО3 взятку в виде денег в значительном размере в сумме 93300 рублей, тем самым получил взятку в виде денег на общую сумму 143300 рублей, согласно ранее достигнутой договоренности о получении взятки в виде денег в значительном размерена общую сумму 150000 рублей.

В судебном заседании, после изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, подсудимый ФИО2 пояснил, что ему понятно, в чем его обвиняют, он согласен с предъявленным ему обвинением, вину признает полностью, поддерживает свое ходатайство о постановлении в отношении него приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке он осознает.

Судом подсудимому ФИО2 разъяснено, что в соответствии со ст.317 УПК РФ приговор не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, после чего ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленного ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке.

Защитник Фролова Л.А. поддержала ходатайство своего подзащитного о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель согласна с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства.

Судом установлено, что ходатайство о применении особого порядка заявлено ФИО2 добровольно и после консультации с защитником, а характер ходатайства и его последствия он осознает. Государственный обвинитель согласен на применение особого порядка судебного разбирательства. Защитник в судебном заседании участвует, позицию подсудимого поддерживает.

Санкция ч.2 ст. 290 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

Условия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, установленные ст. 314 УПК РФ, соблюдены, и, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Изучив материалы уголовного дела в порядке, установленном ст.316 УПК РФ, суд приходит к выводу, что обвинение, предъявленное ФИО2 является обоснованным и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.2 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица в значительном размере.

Определяя вид и размер наказания, суд в соответствии со ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления относящегося к категории тяжких, данные о личности подсудимого, который ранее не судим, по месту работы и по месту жительства характеризуется положительно, на учете у врача нарколога и психиатра по месту жительства не состоит, его возраст, состояние здоровья, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи и жизни его семьи.

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимого, предусмотренным ст. 61 УК РФ, суд относит: признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, уход за престарелыми родителями.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

Рассматривая смягчающие наказание обстоятельства и личность подсудимого, суд не может признать их совокупность исключительной, вследствие чего оснований для применения статьи 64 УК РФ не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих наказание, суд не считает возможным применить часть 6 статьи 15 УК РФ и изменить категорию преступления на менее тяжкую.

Учитывая вышеизложенное, совокупность смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность подсудимого, суд приходит к выводу, что для достижения целей уголовного наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ, с целью восстановления социальной справедливости; исправления осужденного, предупреждения совершения новых преступлений, суд находит необходимым назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы с применением положений ст.73 УК РФ, со штрафом в размере двукратной суммы взятки и, в соответствии требованиями ст. 47 УК РФ, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением руководящих функций в органах, связанных с лесной деятельностью.

С учетом вышеизложенного, суд считает невозможным, освободить подсудимого от дополнительных наказаний в виде лишения права занимать определенные должности и штрафа, учитывая степень общественной опасности содеянного, содержание мотивов и целей, значимость обязанностей, которые были нарушены, продолжительность преступных действий (бездействия), характер и тяжесть причиненного вреда, другие фактические обстоятельства и данные о личности виновного, в том числе, наличие обстоятельств, смягчающих наказание.

При определении срока наказания суд учитывает требования, предусмотренные частью 5, частью 1 статьи 62 УК РФ.

Наличие у ФИО2 психических расстройств, влекущих освобождение от наказания, либо иных тяжких заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, судом в соответствии со статьей 81 УК РФ не установлено.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене по вступлении приговора в законную силу.

Арест, наложенный на квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО2, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 50,4 кв.м., (номер государственной регистрации №, назначение объекта недвижимости – жилое), по вступлению приговора в законную силу подлежит снятию, поскольку указанная квартира была приобретена ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе, и за счет средств материнского капитала, с определением долей несовершеннолетних детей.

Вещественные доказательства по делу на основании ст. 81 УПК РФ по вступлении приговора в законную силу:

- оптический диск №№, оптический диск №№ договор купли продажи лесных насаждений №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи лесных насаждений №№ от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи лесных насаждений №№ от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение №№ от ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция №№ от ДД.ММ.ГГГГ; доверенность №№ от ДД.ММ.ГГГГ; доверенность №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся при материалах уголовного дела, по вступлению приговора в законную силу, надлежит хранить в материалах уголовного дела; на денежные средства в сумме 237000,00 рублей, на которые наложен арест, хранящиеся в ячейке для хранения ценностей камеры хранения СО по району имени Лазо СУ СК России по Хабаровскому краю, по вступлению приговора в законную силу, надлежит обратить взыскание в счет погашения штрафа.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО2 ФИО17 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание в виде 1 года лишения свободы со штрафом в размере двукратной суммы взятки в размере 286600 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением руководящих функций в органах, связанных с лесной деятельностью на срок 1 год.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 год.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на условно осужденного ФИО2 обязанности: встать на учет специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного (уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства); не менять место жительства, работы, без уведомления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу, отменить.

По вступлению приговора в законную силу снять арест, наложенный на квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО2, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 50,4 кв.м., (номер государственной регистрации №, назначение объекта недвижимости – жилое).

Вещественные доказательства по делу на основании ст. 81 УПК РФ по вступлении приговора в законную силу:

оптический диск №№, оптический диск №№, договор купли продажи лесных насаждений №№ от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи лесных насаждений №№ от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи лесных насаждений №№ от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение №№ от ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция №№ от ДД.ММ.ГГГГ; доверенность №№ от ДД.ММ.ГГГГ; доверенность №№ от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся при материалах уголовного дела, по вступлению приговора в законную силу, оставить на хранении при уголовном деле; на денежные средства в сумме 237000,00 рублей, на которые наложен арест, хранящиеся в ячейке для хранения ценностей камеры хранения СО по району имени Лазо СУ СК России по Хабаровскому краю, по вступлению приговора в законную силу, обратить взыскание в счет погашения штрафа, в порядке, установленном законом.

Уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Хабаровскому краю (<данные изъяты>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Хабаровского краевого суда в течение 10 суток со дня провозглашения через суд района имени Лазо Хабаровского края.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе: ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть им указано в апелляционной жалобе; поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.

О своем желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции или о рассмотрении дела без защитника осужденному необходимо сообщить в суд, постановивший приговор, в письменном виде и в срок, установленный для подачи возражений.

Настоящий приговор не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.

Председательствующий Н.В. Дубс