Решение № 2-171/2026 2-171/2026(2-1772/2025;)~М-1312/2025 2-1772/2025 М-1312/2025 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-171/2026




23RS0024-01-2025-002170-34

К делу 2-171/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 апреля 2026 года г. Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Петенко С.В.,

при секретаре Собакиной Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Абинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) об исключении из реестра недвижимости сведений о регистрации права,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Крымский районный суд с иском к Межмуниципальному отделу по Абинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) об исключении из реестра недвижимости сведений о регистрации права (с учетом уточнения исковых требований).

На основании определения Крымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве соответчика привлечено Федеральное Автономное Государственное Учреждение «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование своих требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В конце 2024 года она обратилась в межмуниципальный отдел по Абинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет указанной квартиры, ей направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-65572596/1 об отказе, по тем основания, что квартира числится в собственности иного лица. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей даны разъяснения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости, на основании технического паспорта от 1995 года внесены сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией. Истец квартиру не отчуждала, с момента приобретения и по настоящее время владеет ею, пользуется, содержит, зарегистрирована в ней по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство, нарушает ее права как собственника. С учетом изложенного, просит суд признать недействительной регистрацию права на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> за Российской Федерацией, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрации прав на указанную квартиру за Российской Федерацией и включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения, как о ранее учтенном объекте.

В судебное заседание истец не явилась, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она также заявленные уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчиков - межмуниципального отдела по Абинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

В судебное заседание представитель ответчика - Федерального Автономного Государственного Учреждения «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации не явился, о дате и времени рассмотрения дела, уведомлен надлежащим образом. В суд поступил отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором просил суд отказать в удовлетворении уточненных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело без участия неявившихся лиц.

Изучив и исследовав доказательства по делу, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ФИО4

Право собственности у продавца ФИО4 на указанное жилое помещение возникло на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность, выданного квартирно-правовой службой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, справки Крымского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удостоверен нотариусом <адрес> края ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером № и зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за №.

Истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта.

Также в материалы дела представлен технический паспорт на жилое помещение, домовая книга, в которой содержатся сведения о регистрации истца ФИО1, как домовладельца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, для регистрации права собственности на принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-65572596/1 ей дан ответ об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку в ЕГРН содержаться сведения об объекте недвижимости с указанным адресом, с кадастровым номером 23:45:0101116:834. Кроме того, квартира числится в собственности иного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с обращением, ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ № даны разъяснения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости на основании технического паспорта от 1995 года внесены сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией, на основании документов, по форме и содержанию соответствующих действующему законодательству.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:45:0101116:834, зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 23:45:0101116:834-23/227/2023-1, которое передано в оперативное управление ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право на которое зарегистрировано в ЕГРН за другим лицом.

Таким образом, выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления его в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

С ДД.ММ.ГГГГ регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Главой 11 Закона о регистрации № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (статьи 69 - 72) определены заключительные и переходные положения в связи с введением в действие этого закона.

Так, частью 1 ст. 69 Закона о регистрации № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Из приведенных нормативных положений следует, что по общему правилу, права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, в данном случае право собственности на жилое помещение, возникает с момента такой регистрации. Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие у правообладателя до вступления в силу Закона № 122-ФЗ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН производится по желанию их правообладателей. Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Закона № 122-ФЗ, установлена законом только при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимого имущества или совершенной после дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимого имущества.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на жилое помещение, возникло до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Закона № 122-ФЗ, момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация этого права в ЕГРН лишь подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения.

До создания органов юстиции (ныне Управления Росреестра) по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним органы технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов выполняли функции по регистрации прав на недвижимость в виде строений, сооружений и сделок с этим имуществом. Пунктом 3.1.2 действовавшей в 1995 году Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом ЦСУ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ №), предусматривалась регистрация БТИ перехода права владения и пользования строениями от одних лиц, учреждений и организаций к другим, ограничение права владения строениями, на основе Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью установления права собственности.

Государственному учету подлежали жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий, независимо от того, в чьем ведении они находились (абзац 2 п. 1.1. Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 5.1. указанной Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, данные о праве собственности на жилые дома (помещения) вносились БТИ в реестровые книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Таким образом, регистрация права собственности ранее возникшего права в Едином государственном реестре недвижимости после вступления в законную силу названного Федерального закона № 122-ФЗ не является обязанностью собственника, ранее проведенная регистрация сделок сохраняет свою юридическую силу.

Судом установлено, что договор купли-продажи спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ был удостоверен государственным нотариусом и зарегистрирован Крымским БТИ за № стр. 22 №. В установленном законом порядке, как договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, так и договор передачи жилья в собственность ФИО4 недействительными не признавались, не отменены и ни кем не оспорены.

Переход права собственности на спорную квартиру осуществлен к ФИО1 в соответствии с законодательством, действующим на тот период времени, сведений о принадлежности квартиры и о наличии статуса служебного жилья не имеется, истец с момента приобретения квартиры владеет и пользуется ею, несет бремя ее содержания, поэтому у ответчика отсутствовало право регистрации права собственности за Российской Федерацией и перехода в оперативное управление на спорное имущество за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны Российской Федерации.

Доводы ответчика Федерального Автономного Государственного Учреждения «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о том, что спорное жилое помещение из федеральной собственности не выбывало, что Министерством обороны Российской Федерации не принимались решения о передаче спорного жилого помещения в собственность физических лиц, судом не могут приняты во внимание, поскольку материалами дела установлено, что на основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность, выданного квартирно-правовой службой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, спорная квартира была передана в собственность ФИО4, впоследствии, право собственности истца на спорную квартиру приобретено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего, право собственности на спорную квартиру не могло быть зарегистрировано за Российской Федерацией, право оперативного управления за ФАГУ «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Отсутствие государственной регистрации права собственности при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих существование этого права, возникшего до введения в действие Закона о государственной регистрации, не препятствовало истцу ФИО1 владеть и пользоваться недвижимым имуществом, являться реальным собственником жилого помещения.

Таким образом, суд, на основании исследованных доказательств приходит к выводу, что право собственности истца ФИО1 на спорную квартиру возникло на основании договора купли-продажи квартиры, который ранее был оформлен и зарегистрирован в компетентных органах в соответствии с действовавшим на тот период времени порядке, и является юридически действительным, данные правоустанавливающие документы недействительными не признаны, не оспорены, в связи с чем спорная квартира не может находиться в собственности государства и передана в праве оперативного управления за ответчиком.

Также судом установлено, что оснований для удовлетворения требований истца к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), не имеется, поскольку спорный объект недвижимого имущества не находится в оперативном управлении данного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковое заявление (с учетом уточнения) ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Абинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество), Федеральному Автономному Государственному Учреждению «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации об исключении из реестра недвижимости сведений о регистрации права - удовлетворить частично.

Признать право собственности Российской Федерации на жилое помещение, с кадастровым номером 23:45:0101116:834, расположенное по адресу: <адрес> - отсутствующим.

Настоящее решение является основанием для аннулирования записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и включении сведений в ЕГРН на жилое помещение, <адрес>, площадью 50.6 кв.м, этаж 3, расположенной по адресу: <адрес>, как о ранее учтенном объекте недвижимости.

В удовлетворени исковых требований ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копи верна:

Судья С.В. Петенко



Суд:

Крымский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

МО по Абинскому и Крымскому районам УФГРКиК по Краснодарскому краю (подробнее)
Управление Росреестра по КК (подробнее)
ФГАУ Росжилкомплекс" Москва (подробнее)
Федеральное агентство по управлению имуществом Росимущество (подробнее)

Судьи дела:

Петенко Сергей Викторович (судья) (подробнее)