Решение № 2-3096/2018 2-3096/2018~М-2477/2018 М-2477/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-3096/2018

Дело № 2-3096/2018

Поступило в суд 21.08.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» сентября 2018 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.

При секретаре Матвеевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что она является собственником ... в ....

С целью повышения комфортности проживания в квартире была проведена перепланировка.

В результате обследования квартиры Новосибирском центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» были выявлены следующие изменения технических характеристик объекта: - демонтаж перегородки ме6жду помещением ... (кухня) и ... (жилая комната), образование помещения ... (гостиная с кухонной зоной) с заделкой дверного проема между этим помещением и коридором ..., заделка дверного проема и устройство нового дверного проема между помещением ... (санузел) и коридором ....

Истец обратилась с заявлением в ... с просьбой о согласовании самовольно произведенной перепланировки, представив в приложении к заявлению все необходимые документы. На это обращение истцом получен отказ в согласовании выполненной перепланировки от ..., рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного истец ФИО1 просила сохранить ... жилого ... в ... в перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: общая площадь ... кв.м., жилая площадь ... кв.м., вспомогательная площадь – ... кв.м., в составе: помещение 1-коридор площадью ... кв.м., помещение 2 – гостиная с кухонной зоной площадью ... кв.м., помещение 3 – санузел площадью ... кв.м., помещение 5 – встроенный шкаф площадью ... кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила сохранить квартиру в перепланированном состоянии.

Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку нарушен административный порядок.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно выкопировке из поэтажного плана дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ... по в ... обладала следующими характеристиками: общая площадь ... кв.м., в том числе жилая – ... кв.м., вспомогательная – ... кв.м., коридор – ... кв.м., жилая комната – ... кв.м., кухня – ... кв.м., санузел – ... кв.м., встроенный шкаф – ... кв.м.( л.д. 16).

Согласно техническому паспорту помещения (экспликации к плану помещения), составленному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6), ... отражает следующие технические характеристики: общая площадь ... кв.м., жилая ... кв.м., вспомогательная ... кв.м., из них: коридор – ... кв.м., гостиная с кухонной зоной – ... кв.м., санузел – ... кв.м., встроенный шкаф – ... кв.м.

Согласно выводам заключения АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНАЯ БТИ» Восточно-Сибирский филиал, выполненная перепланировка не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома, нагрузки на плиты перекрытия не увеличились, остались в пределах их несущей способности. Строительные конструкции в зоне обследованной квартиры (несущие стены и плиты перекрытия) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).По результатам визуального обследования установлено следующее функциональное использование помещений: общая площадь ... кв.м., жилая- ... 6 кв.м., вспомогательная – ... кв.м., в том числе: коридор – ... кв.м., гостиная с кухонной зоной – ... кв.м., санузел – ... кв.м., встроенный шкаф – ... кв.м. Выполненная перепланировка не противоречит положениям: ФЗ РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2011 «СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». На момент обследования инженерные системы квартиры отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям, находятся в работоспособном состоянии и допускают длительную и безопасную эксплуатацию. На момент обследования, техническое состояние строительных конструкций ..., расположенной по адресу: ... после проведенной перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для дальнейшего проживания, не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей (л.д. 9-14).

Согласно ответу администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ по результатам представленных документов ФИО1 отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилых помещений, в связи с тем, что перепланировка и переустройство проведены без получения соответствующего разрешения (л.д. 8).

В соответствии с п. 2.15. Положения об администрации района ... на администрации районов ..., в том числе, возложены функции согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 указанной статьи, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч.1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи (ч.2. ст.27 ЖК РФ).

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что выполненная в ... ... в ... перепланировка не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. При этом ФИО1 уполномоченным на то органом было отказано в согласовании выполненной перепланировки в административном порядке.

В соответствии со ст. 29 п.4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Наличие обстоятельств, препятствующих переустройству и перепланировке жилого помещения, указанных в пп. 1.7.2-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, судом при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что перепланировкой жилого помещения ничьи права и интересы не нарушены, угроза для жизни и здоровья граждан не создана, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить ... в ... в перепланированном состоянии со следующими техническими характеристиками:

- ... коридор – площадью ... кв.м.,

- ... гостиная с кухонной зоной – жилой площадью ... кв.м.,

- ... санузел – площадью ... кв.м.,

- ... встроенный шкаф – площадью ... кв.м.

с общей площадью ... кв. метров, жилой площадью ... кв. метров, вспомогательной площадью ... кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днём изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд ....

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в совещательной комнате 20 сентября 2018 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3096/2018 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

На 20.09.2018 решение в законную силу не вступило.

Судья О.В.Черкасова