Постановление № 5-2291/2016 5-6/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-2291/2016

№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 января 2017 г. г.Дзержинск

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Войнов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Книга», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, ранее <данные изъяты> к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 11.12.2015 г в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу <адрес> из городского экспертноконсультационного совета родительской общественности при Департаменте образования <адрес> поступила информация о реализации магазином «<данные изъяты>» ( юридический адрес <адрес>) книги автора С. « <данные изъяты>», побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Управлением в отношении магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» проведено административное расследование, в ходе которого установлен факт реализации данной книги, с возрастной маркировкой 16+, образец книжного издания был отобран для проведения психолого-педагогическрй экспертизы.

По результатам проведенной 01 февраля 2016г аккредитованной экспертной организацией Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования <адрес> «<данные изъяты>» психолого-педагогической экспертной оценки указанной книги установлено, что текст книги можно рассматривать как провоцирующий или мотивирующий к суицидальному поведению детей и подростков. В ходе оценки текста книги экспертами были выявлены множественные фрагменты текста, знакомящие читательскую аудиторию с описанием действий персонажей книги, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; сцены употребления наркотических средств, сцены бродяжничества; описание сцен жестокости, физического и (или) психологического насилия; сцен установления квалифицирующих признаков вредной информации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.2010 г № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию».

При проведении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Центральном административном округе <адрес> при проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>» установлено, что ООО «<данные изъяты>» получило от ООО «<данные изъяты>» для реализации книги «<данные изъяты>», серия <данные изъяты>, с возрастной маркировкой 16+ в количестве <данные изъяты> штук, что подтверждается товарно-транспортными накладными № от 10.12.2015п № от 18.02.2016г.

В отношении ООО «Книга» 28.11.2016 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

Представитель ООО «Книга» в судебном заседании вину Общества признал ссылаясь на отсутствие доказательств вины Общества, пояснил что ООО «Книга» самостоятельно данную книгу не классифицировало. В настоящее время в продаже данных экземпляров нет.

Представитель территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, в <адрес> в судебном заседании пояснил, что вина ООО «Книга» подтверждена материалами административного дела. Учитывая, что общество действительно адекватно отреагировало на выявленные нарушения, оставляет вопрос о наказании общества на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, прихожу к следующему.

ООО «Книга» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ – нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, при проведении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Центральном административном округе <адрес> при проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>» установлено, что ООО «Книга» получило от ООО «<данные изъяты>» для реализации книги «<данные изъяты>», серия <данные изъяты>, с возрастной маркировкой 16+ в количестве <данные изъяты> штук.

По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГг аккредитованной экспертной организацией Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования <адрес> «<данные изъяты>» психолого-педагогической экспертной оценки указанной книги установлено, что текст книги можно рассматривать как провоцирующий или мотивирующий к суицидальному поведению детей и подростков. В ходе оценки текста книги экспертами были выявлены множественные фрагменты текста, знакомящие читательскую аудиторию с описанием действий персонажей книги, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; сцены употребления наркотических средств, сцены бродяжничества; описание сцен жестокости, физического и (или) психологического насилия; сцен установления квалифицирующих признаков вредной информации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.2010 г № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию».

В отношении ООО «Книга» 28.11.2016 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2010 г № 436-ФЭ «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Согласно ч.1 ст. 11 указанного Закона оборот информационной продукции, содержащей информацию предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается.

В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдение настоящего Федерального Закона ее производителем и (или) распространителем применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей - в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «Запрещено для детей».

Таким образом, ООО «Книга» были нарушены установленные требования распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Судья, исследовав и оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные в деле доказательства, а именно: определение о передаче дела об административном правонарушении, письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, экспертное заключение, Мнение специалиста, уведомление, протокол об административном правонарушении, товарно – транспортные накладные, выписку из ЕГРЮЛ, Устав общества приказ о назначении на должность директора, выслушав защитника Общества, представителя административного органа, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Книга» вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

Предметом посягательства ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ являются общественные отношения, защищаемые путем установления обязательных требований к распространению среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ является формальным, в связи с чем, не предусматривает наступления последствий в виде ознакомления с книгой детьми возрастной категории до 18 лет и причинения вреда.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая, что административным органом в ходе проверки выявлено большое количество нарушений, так же учитывая, что на день судебного заседания в материалы дела об административном правонарушении не представлены сведения о привлечении общества ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, общество впервые привлекается к административной ответственности, представлены материалы из которых следует, что основная часть выявленных нарушений на день судебного заседания обществом устранена, полагаю возможным назначить обществу административное наказание в виде минимального административного штрафа предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 6.17, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Книга» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 20000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно: книг автора С. «<данные изъяты>».

Обязать ООО «Книга» перечислить указанный штраф на р/с <***> Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород. ИНН <***>, КПП 526001001, БИК 042202001. Код бюджетного дохода 141 116 90010 016000 140, Код ОКТМО 22721000, получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области) л/с <***>.

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья