Решение № 12-51/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-51/2019

Дело №12-51/19


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 20 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу ООО «Круиз АБ» на постановление командира роты СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области № 18810068160050001337 от 15.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением командира роты СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области № 18810068160050001337 от 15.01.2019 ООО «Круиз АБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Из постановления следует, что 17.12.2018 в 03 час. 00 мин. на *** ООО «Круиз АБ», как лицом ответственным за перевозки, в нарушение п. 1.5 ПДД РФ допущено движение автомобиля марки «***», государственный номер *** ***, с полуприцепом, государственный номер ***, под управлением К.Е.А., перевозившего крупногабаритный груз шириной 5 м. 40 см., который при движении загораживал дорожные знаки, светофоры и другие средства организации дорожного движения, не сообщив о движении в ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области, чем умышленно создавал помеху в дорожном движении другим участникам дорожного движения, а также осуществил остановку (стоянку) с грузом в месте, не предусмотренном проектом организации дорожного движения.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Круиз АБ» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что ООО «Круиз АБ» вмененного правонарушения не совершало. По делу не установлено какой груз и кем был сдан к перевозке, являлся ли он крупногабаритным. ООО «Круиз АБ» к перевозке груза не имеет никакого отношения. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Постановление от 15.1.2019, также как и протокол об административном правонарушении, вынесено в отсутствие представителя ООО «Круиз АБ» без должного извещения о месте и рассмотрения дела, права и обязанности по КоАП РФ не разъяснены.

В судебном заседании директор ООО «Круиз АБ» ФИО1 и представитель ООО «Круиз АБ» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям. Полагали, что по делу отсутствуют доказательства вины ООО «Круиз АБ» во вмененном правонарушении. Заявки со стороны грузоотправителя ООО «ЗАВКОМ-ИНЖИНИРИНГ» в рамках заключенного договора перевозки грузов автомобильным транспортом от 25.09.2018 № 25/18 в отношении ООО «Круиз АБ» на перевоз груза на 17.12.2018 не выписывались, также как и товарно-транспортные накладные, автомобиль марки «***», государственный номер ***, и полуприцеп, государственный номер ***, не являются собственностью ООО «Круиз АБ», с водителем К.Е.А., который 17.12.2018 в 03 час. 00 мин. на *** управлял данным автомобилем, ООО «Круиз АБ» в договорных отношениях не состоит. По делу нет доказательств, что данное транспортное средство покинуло территорию грузоотправителя. В рамках административного дела у представителя ООО «Круиз АБ» соответствующие объяснения не истребовались, замеры груза производились в его отсутствие и в рамках административного дела в отношении К.Е.А. Протокол об административном правонарушении ООО «Круиз АБ» не получало.

Представитель ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО3 и должностное лицо, составившее в отношении ООО «Круиз АБ» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, ФИО4 в судебном заседании полагали оспариваемое постановление законным и обоснованным. Считали, что по делу собранно достаточно доказательств, подтверждающих вину ООО «Круиз АБ» во вмененном правонарушении. Процессуальных нарушений со стороны административного органа не допущено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по статье 12.33 КоАП РФ предусмотрена за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи22 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. N1090 утверждены Правила дорожного движения.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения запрещено повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Из материалов дела следует, что 15.01.2019 в отношении ООО «Круиз АБ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ.

Согласно протокола 17.12.2018 в 03 час. 00 мин. на *** ООО «Круиз АБ», как лицом ответственным за перевозки, в нарушение п. 1.5 ПДД РФ допущено движение автомобиля марки «***», государственный номер ***, с полуприцепом, государственный номер ***, под управлением К.Е.А., перевозившего крупногабаритный груз шириной 5 м. 40 см., который при движении загораживал дорожные знаки, светофоры и другие средства организации дорожного движения, не сообщив о движении в ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области, чем умышленно создавал помеху в дорожном движении другим участникам дорожного движения, а также осуществил остановку (стоянку) с грузом в месте, не предусмотренном проектом организации дорожного движения.

О составлении данного протокола ООО «Круиз АБ» было уведомлено извещением от 20.12.2018, полученным 21.12.2018 обществом, о чем свидетельствует печать ООО «Круиз АБ» и подпись должностного лица – бухгалтера Л.Е.Т.

Этим же извещением ООО «Круиз АБ» уведомлено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Ссылки директора ООО «Круиз АБ» ФИО1 о том, что бухгалтер не является работником общества, в рассматриваемом случае не подтверждают доводы жалобы о ненадлежащем извещении как о составлении протокола, так и о рассмотрении дела, поскольку сам же ФИО1 в судебном заседании объяснил, что бухгалтер Л.Е.Т., являясь работником ИП ФИО1, имеет доступ к документам и печати ООО «Круиз АБ». Кроме того, адресом деятельности ИП ФИО1 является: ***, а извещение было получено Л.Е.Т. по юридическому и фактическому адресу ООО «Круиз АБ»: ***, ***.

Постановлением командира роты СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области № 18810068160050001337 от 15.01.2019 ООО «Круиз АБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

В жалобе ООО «Круиз АБ» указывает, что вмененного правонарушения не совершало. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Оценивая данные доводы, прихожу к следующему.

В ходе административного расследования должностным лицом СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области направлен запрос от 10.01.2019 о предоставлении ООО «ЗАВКОМ-ИНЖИНИРИНГ» как заказчиком перевозки груза - металлической емкости брожения и дображивания пива – ЦКТ V = 290 куб. м. информацию с приложением подтверждающих документов о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), ответственным за перевозку 17.12.2018 в 03 час. 00 мин. на ***.

На данный запрос ООО «ЗАВКОМ-ИНЖИНИРИНГ» письмом от 11.01.2019 сообщило, что договор на перевозку груза от 25.09.2018 № 25/18 был заключен с ООО «Круиз АБ». 17.12.2018 в 03 час. 00 мин. груз был передан водителю автомобиля, государственный номер ***, с полуприцепом, государственный номер ***, под управлением К.Е.А. Оплата за выполнение услуг по перевозке в соответствии с договором от 25.09.2018 № 25/18 производилась на р/с ООО «Круиз АБ».

Таким образом, указанным письмом ООО «ЗАВКОМ-ИНЖИНИРИНГ» проинформировало должностное лицо административного органа о том, что ответственным за перевозку груза 17.12.2018 в 03 час. 00 мин. на *** является ООО «Круиз АБ».

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля начальник отдела закупок ООО «ЗАВКОМ-ИНЖИНИРИНГ» А.Д.Н. пояснил, что на декабрь 2018 года в договорных отношениях по перевозке груза ООО «ЗАВКОМ-ИНЖИНИРИНГ» состояло только с ООО «Круиз АБ». По неизвестной причине ни заявки, ни товарно-транспортные накладные на перевозку груза 17.12.2018 в 03 час. 00 мин. водителем К.Е.А. не выписывались. Есть данные, что в рассматриваемый период времени под управлением данного лица транспортное средство марки «***», государственный номер ***, с полуприцепом, государственный номер ***, въезжало на территорию АО «Завком» в целях погрузки емкости брожения и дображивания пива – ЦКТ V = 290 куб. м. Однако, сведений о том, что транспортное средство покинуло территорию завода для осуществления перевозки груза в пункт назначения грузополучателя, нет. В рамках исполнения договора на перевозку груза от 25.09.2018 № 25/18 водителю К.Е.А. товарно-транспортные накладные выписывались лишь 25.12.2018.

На запрос суда генеральный директор ООО «ЗАВКОМ-ИНЖИНИРИНГ» К.О.А. сообщил, что изложенные в письме от 11.01.2019 сведения о передаче груза водителю автомобиля, государственный номер ***, с полуприцепом, государственный номер *** К.Е.А. 17.12.2019 в 03 час. 00 мин. были предоставлены на основании факта загрузки емкости взбраживания пивного сусла в цеху.

В письме ООО «ЗАВКОМ-ИНЖИНИРИНГ» от 13.12.2018 в адрес АО «Завком» просило разрешить на территории завода в период с 13.12.2018 по 18.12.2018 стоянку, в том числе транспортного средства марки «***», государственный номер ***, с полуприцепом, государственный номер ***.

В указанных целях водителю К.Е.А. 13.12.2018 был выписан разовый пропуск.

Согласно журнала учета материальных ценностей АО «Завком» 17.12.2018 в 03 час. 00 мин. водитель К.Е.А., управлявший автомобилем марки «*** государственный номер ***, с полуприцепом, государственный номер ***, выехал с территории завода.

Из диспозиции ст. 12.33 КоАП РФ следует, что субъектом ответственности (помимо водителя) может быть юридическое лицо, являющееся перевозчиком груза.

Поскольку из имеющихся в материалах дела документов однозначно следует, что автомобиль марки «***», государственный номер ***, с полуприцепом, государственный номер ***, использовался ООО «Круиз АБ» как перевозчиком для организации перевозок грузов, данное юридическое лицо является ответственным за соблюдение требований по перевозке крупногабаритного груза. Поэтому в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Круиз АБ» подтверждены помимо указанных доказательств также определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; копией постановления от 24.12.2018 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ водителя К.Е.А., вступившего в законную силу 20.01.2019; договором перевозки грузов автомобильным транспортом от 25.09.2018 № 25/18; иными материалам дела.

Замеры габаритов транспортного средства «*** государственный номер ***, с полуприцепом, государственный номер ***, произведены в присутствии понятых должностным лицом с помощью рулетки Р-30 УЗК № 25, поверка действительна до 30.10.2019. Данные замеры осуществлены в рамках возбужденного в отношении водителя К.Е.А. административного дела по ст. 12.33 КоАП РФ.

Таким образом, доводы ООО «Круиз АБ» о невинности во вмененном правонарушении опровергаются материалами дела, также как и о не направлении протокола об административном правонарушении. Согласно почтового отправления копия протокола вручена ООО «Круиз АБ» 26.01.2019.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не имеется.

Наказание назначено в пределах санкции ст.12.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление командира роты СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области № 18810068160050001337 от 15.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении ООО «Круиз АБ» оставить без изменения, жалобу ООО «Круиз АБ» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.С.Воронцова