Решение № 2А-9359/2017 2А-9359/2017~М-7007/2017 М-7007/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-9359/2017

Дело № 2а-9359/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] в г. Нижний Новгород Нижегородский районный суд г. Нижний Новгорода в составе председательствующего судьи Буруновой С.В., при секретаре Атопшевой Е.И., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ТСН «Радуга» и ответчика председателя правления ТСН «Радуга» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к Товариществу собственников недвижимости «Радуга» о ликвидации товарищества некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ТСН «Радуга» о ликвидации товарищества некоммерческой организации.

В обоснование заявленных требований указано: [ 00.00.0000 ] в адрес ГЖИ Нижегородской области поступило обращение от ФИО3, проживающей по адресу: г[ адрес ], по вопросу проверки на предмет правомерности проведения общего собрания собственников вышеуказанного дома, на котором поставлен вопрос о создании ТСН «Радуга». [ 00.00.0000 ] ИФНС Росси по Нижегородскому району было зарегистрировано ТСН «Радуга» (ОГРН [ № ], ИНН/КПП [ № ]). В ходе проверки правомерности принятия общим собранием собственников помещений решения о создании ТСН «Радуга» установлено, что в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме [ № ] по [ адрес ] в форме очно-заочного голосования, на котором поставлен вопрос о создании ТСН «Радуга». Согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом [ № ] по [ адрес ], общая площадь многоквартирного жилого дома составляет 15286,4 кв.м. В соответствии с представленными копиями бюллетеней для голосования общая площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании – 8662,26 кв.м. или 56,67%. Следовательно, указанное собрание имело кворум. За создание ТСН «Радуга» проголосовали собственники, обладающие 7197,4 кв.м. голосов или 47,09% Таким образом, решение о создание ТСН «Радуга» не принято. Решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода по делу №2-1473/2017 решение годового общего собрания собственников многоквартирного дома [ № ] по [ адрес ], проведенное в форме очно-заочного голосования в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] признано недействительным.

По этим основаниям административный истец просит ликвидировать ТСН «Радуга», обязанности по ликвидации ТСН «Радуга» возложить на председателя правления – ФИО2

К участию в деле в качестве соответчика привлечен председатель правления ТСН «Радуга» ФИО2, в качестве заинтересованного лица - Межрайонная ИФНС России [ № ] по Нижегородской области.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

Представитель ТСН «Радуга» - председатель правления ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве соответчика, против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.150-152, 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах, в частности, товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья.

Согласно протоколу [ № ] от [ 00.00.0000 ] годового общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: [ адрес ], проведенного в форме очно-заочного голосования [ 00.00.0000 ] были приняты решения: о создании Товарищества собственников недвижимости «Радуга» (далее по тексту – ТСН «Радуга»), утверждении его устав, о выборе правления и председателя правления, передачи полномочий правлению, о назначении вознаграждения председателю правления, правлению, утверждении состав ревизионной комиссии, выборе способа формирования фонда капитального ремонта и перечисления взносов, определении ежемесячного взноса на капитальный ремонт, размера платежа по строке «Содержание жилого помещения», предоставлении провайдерам и рекламным компаниям в совместное пользование общедомового имущества, закрытии магазина разливного пива в подвальном помещении дома, после чего Межрайонной ИФНС [ № ] по нижегородской области [ 00.00.0000 ] была произведена государственная регистрация ТСН «Радуга» как юридического лица.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд о ликвидации ТСЖ в случае выявления нарушений порядка создания такового, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством, то есть в соответствии со статьями 61-65 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ], Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее по тексту – Инспекция) является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Нижегородской области.

По обращению одного из собственников жилого помещения многоквартирного доме по адресу: [ адрес ], Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области проведена проверка правомерности проведения общего собрания вышеуказанного многоквартирного дома, на котором поставлен вопрос о создании ТСН «Радуга», по результатам которой составлен акт от [ 00.00.0000 ] [ № ].

Решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгород от [ 00.00.0000 ] , вступившим в законную силу [ 00.00.0000 ] , протокол [ № ] и решение годового общего собрания собственников многоквартирного дома [ № ] по [ адрес ], проведенного в форме очно-заочного голосования в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] признано недействительным.

Согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгород от [ 00.00.0000 ] , вступившим в законную силу [ 00.00.0000 ] , установлено, что решение о создании ТСН «Радуга» принято в отсутствие кворума.

Установленные решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгород от [ 00.00.0000 ] по делу № 2-1473/17 обстоятельства подтверждают незаконность создания ТСН «Радуга».

Отсутствие кворума на собрании при создании ТСН являются нарушения порядка создания ТСН и являются существенными и неустранимыми. Учитывая, что собрание собственников помещений данного многоквартирного дома не имело кворума, решения такого собрания признаны недействительными, то принятие решения о создании данного ТСН и утверждение его устава, произведенные в отсутствии голосов, достаточных для такого решения, являются незаконным.

Допущенные при создании ТСН «Радуга» нарушения положений статей 45, 136 Жилищного кодекса РФ, выразившиеся в отсутствии на собрании кворума и принятие решения о создании данного ТСН и утверждении его устава в отсутствие необходимого количества голосов, являются грубыми нарушениями закона, носят неустранимый характер.

Неустранимость указанных нарушений закона при создании ТСН «Радуга» также подтверждается проведением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: [ адрес ], проводимого в форме очно-заочного голосования в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , по результатам которого составлен протокол [ № ] от [ 00.00.0000 ] , согласно которому в том числе было принято решение о создании ТСН «Бастион», а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, из которых следует, что по результатам проведенного в [ 00.00.0000 ] собрания собственников было принято решение о создании ТСН «Бастион», многие жильцы дома не доверяют ФИО2, регистрация ТСН «Бастион» невозможна, пока не будет исключено из Реестра ТСН «Радуга».

Доводы административного ответчика о незаконности акта ГЖИ Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ], а также об отсутствии соответствующего предписания ГЖИ Нижегородской области об устранении нарушений порядка создания ТСН «Радуга» не могут быть приняты во внимание, поскольку допущенные при создании ТСн «Радуга» грубые нарушения закон, носящие неустранимый характер, установлены решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгород от [ 00.00.0000 ] , вступившим в законную силу [ 00.00.0000 ] .

В связи с чем необоснованны и доводы ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что председателем правления ТСН «Радуга» является ФИО2, в связи с чем на основании ч.5 ст. 61 ГК РФ на такового должны быть возложены обязанности по ликвидации ТСН «Радуга».

Таким образом, исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области о ликвидации ТСН «Радуга» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14, 62, 84, 111, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Товарищество собственников недвижимости «Радуга», ИНН [ № ], ОГРН [ № ], юридический адрес: [ адрес ], исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязанности по ликвидации Товарищества собственников недвижимости «Радуга», ИНН [ № ], ОГРН [ № ], юридический адрес: [ адрес ], возложить на председателя правления ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Судья С.В. Бурунова