Решение № 2А-332/2021 2А-332/2021~М-321/2021 М-321/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-332/2021

УИД 26 RS 0034-01-2021-000525-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

В составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Комисаровой Н.В.,

с участием: административного ответчика судебного пристава-исполнителя Туркменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1,

представителя административного ответчика УФССП - начальника Туркменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

представитель административного истца ООО «АФК» – ФИО9 обратилась в Туркменский районный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Туркменского <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного судебным участком № Туркменского <адрес> о взыскании задолженности в размере 41837,41 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "АФК". Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «АФК» не возвращен. С указанными действиями представитель ООО "АФК" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает: постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. Просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Туркменского <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление ФССП России по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания, обратился с ходатайством, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Не явился в судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3, причина не явки суду не известна, о дате и времени судебного заседания уведомлен должным образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Туркменского РОСП ФИО1, начальник Туркменского РОСП ФИО2 (также действующий по доверенности от УФССП по СК) в судебном заседании не возражали против рассмотрения административного дела в отсутствие представителя административного истца, и заинтересованного лица ФИО3

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление ООО «АФК» в отсутствие представителя административного истца, заинтересованного лица ФИО3, уведомленных должным образом о месте, дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, представив суду письменное возражение на административный иск.

Из письменного возражения административного ответчика следует, что административный ответчик не согласна с доводами истца и с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении. 20.112018 года в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. На сегодняшний день исполнительное производство №-ИП находится на исполнении. Ею принимается полный комплекс мер, направленных на своевременное и полное исполнение решения суда.

Административный ответчик, представитель административного ответчика УФССП по <адрес> ФИО2 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении искового заявления, поскольку исполнительное производство №-ИП находится на исполнении и судебным приставом-исполнителем ФИО1 принимаются все меры для исполнения приказа.

Из материалов административного дела известно, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Туркменского <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме 41837,41 рублей в отношении ФИО3 в пользу ООО «АФК», возбуждено исполнительное производство №-ИП. В настоящее время исполнительное производство №-ИП находится на исполнении.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО1 принят полный комплекс мер по своевременному и полному исполнению решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

В силу ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действ; применения мер принудительного исполнения.

В ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона отмечено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые суде приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются истечения такого срока.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 с 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в судебном заседании предоставлена сводка по исполнительному производству №-ИП, которая подтверждает принятие мер и исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, суд не считает возможным удовлетворять требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Принимая во внимание, что в настоящее время исполнительное производство №-ИП находится на исполнении, суд считает целесообразным отказать в удовлетворении требований об обязании начальника Туркменского <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, а также об обязании Управления ФССП России по <адрес> в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 - 228 КАС РФ суд

решил:

отказать в удовлетворении требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Отказать в удовлетворении требований об обязании начальника Туркменского <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении требований об обязании Управления ФССП России по <адрес> в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, организовать работу по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения хранится в

материалах дела №а-332/2021

Туркменского районного суда <адрес>