Решение № 2-232/2024 2-232/2024(2-2742/2023;)~М-2440/2023 2-2742/2023 М-2440/2023 от 31 января 2024 г. по делу № 2-232/2024

УИД 66RS0024-01-2023-002968-25

Дело 2-232/2024 (2-2742/2023)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2024 года

24 января 2024 года г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Верхняя Пышма о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства в сфере пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Верхняя Пышма обратился с иском к ответчику к Администрации городского округа Верхняя Пышма о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства в сфере пожарной безопасности. В обоснование исковых требований указано следующее.

В прокуратуру города Верхней Пышмы поступило обращение начальника ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС ФИО3 по факту нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности администрацией городского округа Верхняя Пышма. Так, в ходе изучения предоставленных указанным контролирующим органов материалов установлено, что ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации городского округа Верхняя Пышма. В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 6, 63, 68 Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 10 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» администрацией городского округа Верхняя Пышма не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения. Не обеспечено исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения. (Акт проверки технического состояния наружного противопожарного водоснабжения - пожарных гидрантов, расположенных в административных границах городского округа Верхняя Пышма от 24.05.2023). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Нарушение указанных требований в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих на территории городского округа Верхняя Пышма, поскольку в случае неисправности наружного противопожарного водоснабжения, которое может понадобиться работникам пожарной охраны при тушении пожара, его отсутствие может привести к самым неблагоприятным последствиям. Истец просит обязать администрацию городского округа Верхняя Пышма в срок до 15.04.2024 на территории городского округа Верхняя Пышма обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения. Обеспечить исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения в соответствии с актом проверки технического состояния наружного противопожарного водоснабжения - пожарных гидрантов, расположенных в административных границах городского округа Верхняя Пышма от 24.05.2023.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Пахмуллова А.В. исковые требования уточнила, просила возложить на Администрацию городского округа Верхняя Пышма обязанность обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения – пожарных гидрантов, являющихся источником противопожарного водоснабжения, расположенных по адресам: <адрес>), <адрес><адрес> в срок до 15 апреля 2024 года.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время мероприятия по устранению нарушений выполняются, исправность пожарных гидрантов будет обеспечена.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно исковому материалу ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации городского округа Верхняя Пышма. В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 6, 63, 68 Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 10 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» администрацией городского округа Верхняя Пышма не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения. Не обеспечено исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения. (Акт проверки технического состояния наружного противопожарного водоснабжения - пожарных гидрантов, расположенных в административных границах городского округа Верхняя Пышма от 24.05.2023).

Нарушение указанных требований в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих на территории городского округа Верхняя Пышма.

Представитель ответчика с исковыми требованиями согласился, полследствия признания исковых требований разъяснены.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Доказательств возражений против иска стороной ответчика не представлено.

При принятии решения по данному гражданскому делу, суд учитывает требования ч.1 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в случае, если сторона, обязанная представлять свои возражения относительно предъявленных к ней исковых требований, не представляет суду таких возражений, и их доказательств, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны, и представленными ею доказательствами.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, суд в этом случае, согласно части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований.

В случае признания иска ответчиком, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком не противоречит закону. Ответчику разъяснены процессуальные последствия признания иска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Верхняя Пышма о возложении обязанности по устранению нарушений федерального законодательства в сфере пожарной безопасности удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа Верхняя Пышма обязанность в срок до 15.04.2024 года обеспечить на территории ГО Верхняя Пышма исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения – пожарных гидрантов, являющихся источником противопожарного водоснабжения, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>), <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Карасева О.В.