Решение № 2-2064/2017 2-2064/2017 ~ М-1660/2017 М-1660/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-2064/2017

дело № 2-2064/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

27 декабря 2017 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретареМасленниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая его тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственного здания мастерской, площадь 3318 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> РТС <адрес>, кадастровый №. Между истцом и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебей ДД.ММ.ГГГГ был подписан договор аренды №РБ-23-2013/зем земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственной базы, площадь 5 660 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый №. В настоящее время ФИО1 подано заявление в администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером: 02:63:011902:609. На вышеуказанных земельных участках было возведено 3 объекта капитального строительства: нежилое одноэтажное здание площадью 18.6 кв.м, нежилое одноэтажное здание площадью 828,4 кв.м и нежилое двухэтажное здание площадью 151,4 кв.м. Меры, предпринимаемые истцом для легализации вышеуказанных объектов, результата не дали. Притязания третьих лиц на спорные объекты отсутствуют.

На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на объекты недвижимости, а именно: нежилое одноэтажное здание площадью 18.6 кв.м, нежилое одноэтажное здание площадью 828,4 кв.м, нежилое двухэтажное здание площадью 151,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес><адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его интересы представляет ФИО4, который иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, решение просят вынести на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г.Белебей не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствие со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства,судприходит к следующему.

Согласно статье 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, также возложена обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению на ряд категорий, выделяя в качестве самостоятельной категории земли населенных пунктов.

Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (пункты 1, 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Как следует из выписки ЕГРН об объекте недвижимости земельного участка под кадастровым номером 02:63:011902:609, он отнесен к категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования определен для размещения производственной базы. Земельный участок расположен по адресу: <адрес> площадь участка 5660+/-26 кв.м.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебей подписан договор аренды №/зем земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан. Земельный участок предоставлен в аренду из земель населенных пунктов, общей площадью 5 660 кв.м, с кадастровым номером 02:63:011902:609, расположенным по адресу: <адрес> РТС <адрес>, для размещения производственной базы. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта, составленного Белебеевским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> под инвентарным №, расположены: нежилые одноэтажные здания площадью 18.6 кв.м, 2013 года постройки и 828,4 кв.м, 2013 года постройки и нежилое двухэтажное здание площадью 151,4 кв.м, 2015 года постройки.

Как разъяснено в п. 26 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из данных разъяснений отсутствие разрешения на строительство здании по адресу: <адрес>, и ввод их в эксплуатацию само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на нежилые помещения.

Экспертным заключением ООО «Строй Эксперт» №-С/Т-12.2017 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам выполненного обследования нежилых помещений по адресу: <адрес>, установлено, что нежилое одноэтажное здание площадью 828,4м2 (литер Ц), нежилое двухэтажное здание площадью 151,4 м2 (литер Ч,Ч1) и нежилое одноэтажное здание площадью 18,6м2 литер (Ш,ш), расположены в границах огороженной территории по адресу: <адрес>, находящейся во владении истца, объекты соответствуют градостроительным, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, а также соответствуют строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим действующим нормам и правилам, и соответственно исключает угрозу жизни или здоровью граждан.

Оснований сомневаться в достоверности выводов заключения у суда не имеется, данные выводы стороной ответчика не оспаривались.

Доказательств опровергающих данное заключение суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что нежилые помещения возведены истцом на земельном участке, отведенном для цели размещения производственной базы, они соответствуют установленным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, истец законно приобрел право собственности на нежилые помещения, прошедшие технический учет.

Кроме того, со стороны администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан спорные здания самовольной постройкой не признавалось ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объекты недвижимости, а именно: нежилое одноэтажное здание площадью 18.6 кв.м, нежилое одноэтажное здание площадью 828,4 кв.м и нежилое двухэтажное здание площадью 151,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2017 года.