Решение № 2А-1569/2024 2А-1569/2024~М-420/2024 М-420/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-1569/2024

УИД:<номер>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

ФИО6 городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7ФИО9

ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер>а-<номер> по иску ООО «ФИО10» к судебному приставу-исполнителю ФИО11 России по <адрес> ФИО4, старшему судебному приставу ФИО12 России по <адрес> ФИО1, Главному управлению ФИО13 по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании судебного пристава-исполнителя совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО14 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО15 России по <адрес> ФИО4, старшему судебному приставу ФИО16 России по <адрес> ФИО1, Главному управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие, выразившегося в не направлении в установленный срок в адрес взыскателя постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю и исполнительного документа по исполнительному производству <номер>-ИП на основании исполнительного документа <номер> от <дата> о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» денежной суммы в размере 34 958.90 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 624.38 руб., выданный судебным участком <номер> мирового судьи ФИО17 судебного района <адрес>; обязать направить исполнительный документ в адрес взыскателя, в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя совершить действия по восстановлению исполнительного документа.

Требования административного иска мотивированы тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата> по взысканию денежных средств с должника ФИО2. <дата> указанное исполнительное производство окончено. Однако исполнительный документ до настоящего времени не был направлен взыскателю, постановление об окончании исполнительного производства также не направлялось.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ФИО18» не явился, извещен, в материалах дела содержится заявление о рассмотрении в отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО19 России по <адрес> ФИО4, старший судебный пристав ФИО21 ФССП России по <адрес> ФИО1 и представитель ФИО20 России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание также не явился, извещен, мнение по иску не представлено.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются Федеральным законом от <дата> № <номер> «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <дата> № <номер> «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их решения (постановление, акт), действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями (постановлениями, актами), действиями (бездействием).

По смыслу положений ст. 226 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

Из представленных административным ответчиком по запросу суда материалов исполнительных производств усматривается, что в отношении должника ФИО2 <дата> судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП на основании исполнительного документа <номер> от <дата>, взыскателем в рамках указанного исполнительного производства является ООО «ФИО22».

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

<дата> судом из ФИО23 России по <адрес> истребованы сведения об окончании исполнительного производства и направлении постановления исполнительного документа взыскателю.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения обязанности в установленный законом срок направить постановление об окончании исполнительного производства и исполнительного документа возлагается на судебного пристава-исполнителя. Таких доказательств стороной административного ответчика суду не представлено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 названного Федерального закона.

Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 15 постановления Пленума от <дата><номер> "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> N <номер> "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Между тем, суд не усматривает правовых оснований в части требований к административному ответчику о возложении обязанности в случае утраты исполнительного документа принять меры к его восстановлению, поскольку доказательства утраты исполнительного документа на момент рассмотрения настоящего спора отсутствуют, а доводы административного истца носят предположительный характер и заявлены преждевременно.

Учитывая вышеизложенное административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «ФИО25» к судебному приставу-исполнителю ФИО27 России по <адрес> ФИО4, старшему судебному приставу ФИО26 России по <адрес> ФИО1, Главному управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании судебного пристава-исполнителя совершить действие– удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в не направлении в установленный срок в адрес взыскателя постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю и исполнительного документа по исполнительному производству <номер>-ИП на основании исполнительного документа <номер> от <дата> о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ФИО29» денежной суммы в размере 34 958.90 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 624.38 руб., выданный судебным участком <номер> мирового судьи Раменского судебного района <адрес>.

Обязать должностных лиц ФИО30 России по <адрес> направить в адрес взыскателя ООО «ФИО28» постановление об окончании исполнительного производства <номер>-ИП и возвращении ИД взыскателю, и исполнительного документа <номер> от <дата>.

В удовлетворении остальной части требований ООО «ФИО31» - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через ФИО32 городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья ФИО33

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>