Постановление № 5-291/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 5-291/2024

Дело №5-291/2024

УИД 52RS0047-01-2024-001240-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2024 года г. Семенов Нижегородской области

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Ягилев С.В., с участием переводчика ФИО1 у., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан 19.01.2022 года, места жительства на территории РФ не имеет, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

В Семеновский районный суд Нижегородской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Из протокола об административном правонарушении Ф 52 № от 21 мая 2024 года следует, что ФИО2 у. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: 21.05.2024 года в 19 часов 30 минут сотрудниками ППСП ОМВД России по Семеновскому городскому округу при проверке документов гражданина <адрес> ФИО2 у. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ОВМ ОМВД России по Семеновскому г.о. установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ.

Переводчику ФИО1 у. разъяснены права, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, предупрежден об административной ответственности по ст.17.9. КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 у. разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка. Права ФИО2 у. понятны, отводов не заявлено, в помощи защитника не нуждается, ходатайств нет.

В судебном заседании ФИО2 у. пояснил, что в декабре 2023 года приехал в Россию, 20 марта 2024 года приехал в <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, работает неофициально на пилораме. Указал, что с вменяемым правонарушением согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, и пояснил, что понимает, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации, на территории Российской Федерации родных и близких не имеет, не имеет жилья.

Должностное лицо – начальник ОВМ ОМВД России по Семеновскому г.о. ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 109-ФЗ) миграционный учет включает в себя, в том числе, регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию миграционными органами иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ установлено, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 21.05.2024 года в 19 часов 30 минут сотрудниками ППСП ОМВД России по Семеновскому городскому округу при проверке документов гражданина <адрес> ФИО2 у. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ОВМ ОМВД России по Семеновскому г.о. установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что данными действиями ФИО2 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 у. в его совершении подтверждаются материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении Ф 52 № от 21 мая 2024 года,

-объяснениями ФИО2 у.

- рапортом полицейского (водителя) отделения ППСп ОМВД РФ по Семеновскому г.о. от 21.05.2024 года,

- справкой АС ЦБДУИГ

- справкой ИБД-Ф

-дактилоскопической картой

Перечисленные выше доказательства судья находит допустимыми, достоверными и достаточными.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, материалами дела доказана полностью.

При назначении наказания суд в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, отсутствие близких родственников у вина ФИО2 у. на территории РФ, суд полагает необходимым в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ФИО2 у. наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Поскольку самостоятельный контролируемый выезд ФИО2 у. за пределы РФ не представляется возможным, суд полагает, что выдворение ФИО2 у. надлежит осуществить путем принудительного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.7, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан 19.01.2022 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до момента выдворения.

На основании ч.6 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения дополнительного наказания ФИО2 у. содержать в специальном учреждении – «Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, либо административному выдворению за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Нижегородской области», по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст.27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 и 3 ст.32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

В соответствии с требованиями ч.1.1 и 1.5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (ОМВД России по Семеновскому г.о.)

ИНН <***>

КПП 522801001

Счет получателя средств № 03100643000000013200

счет банка получателя № 40102810745370000024

Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород

БИК 012202102

код ОКТМО 22737000

УИН 18891529990163200659

В случае уплаты административного штрафа позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административного арест на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Ягилев