Решение № 2А-2110/2025 2А-2110/2025~М-1720/2025 М-1720/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-2110/2025




Дело № 2а-2110/2025

УИД 23RS0057-01-2025-003329-46


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Усть-Лабинск «01» декабря 2025 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дашевского А.Ю.

при секретаре Сохиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:


в Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратилась МИФНС № 14 по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени.

В административном исковом заявлении указано, что в соответствии со статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения физических лиц являются: жилые дома, квартиры, гаражи и иные строения и сооружения (ст. 2 Закона РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Размер ставки налога на основании ст. 3 Закона РФ устанавливаются представительными органами местного самоуправления в зависимости от стоимости имущества.

Размер ставки налога на основании ст. 406 НК РФ устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ, уплата налога производится - не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ).

Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст. 402 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 408 НК РФ).

За 2023 год было исчислено 559,00 руб., по сроку уплаты 02.12.2024 г.

По сведениям регистрирующих органов налогоплательщик является собственником следующего имущества: КН №, <адрес>, доля в праве 1/1. С учетом отсутствия погашения задолженности взысканию подлежит недоимка по налогу на имущество: налог в размере 559,00 руб. за 2023 г.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». C ДД.ММ.ГГГГ введён новый порядок уплаты налогов, страховых взносов путем внесения ЕНП.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В связи с внедрением ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ происходит автоматическое распределение платежа по налогам и бюджетам в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Распределение уплаченных налогов (взносов) осуществляется по установленному алгоритму.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности (п.8 ст.45 НК РФ):

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Согласно ст. 11 НК РФ отрицательное сальдо единого налогового счета - задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность), общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В связи с несвоевременной уплатой налога, в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

С налогоплательщика подлежит взысканию суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере – 37661.02 руб., исходя из размера отрицательного сальдо единого налогового счета (копия расчета сумм пени прилагается).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 177 325 руб. 38 коп., в том числе пени 44 672 руб.,01 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 44 672 руб. 01 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 15.04.2025г: Общее сальдо в сумме 233 161 руб. 67 коп., в том числе пени 99 000 руб. 60 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 15.04.2025г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 61 339 руб. 58 коп.

В части применения мер взыскания по статье 47 НК РФ:

№пп


Дата

Суммы взыскания по документу

Непогашенный остаток по документу в части пени на момент формирования заявления 15.04.2025

Всего

в том числе пени

1
Постановление ст.47

61666

06.11.2018

706.74

706.74

622.33

2
Постановление ст.47

63138

19.12.2018

472.30

472.30

415.89

3
Постановление ст.47

6816

19.04.2019

32552.32

167.32

165.26

4
Постановление ст.47

3005

26.02.2020

36305.95

67.95

67.95

ИТОГО

1271.43

В части применения мер взыскания по статье 48 НК РФ:

№пп

№ (№ исх. ЗВСП)

Дата (дата исх. ЗВСП)

Суммы взыскания по документу

Непогашенный остаток по документу в части пени на момент формирования заявления 15.04.2025

Всего

в том числе пени

1
ЗВСП по ст.48

13774

24.04.2018

14647.22

271.22

263.79

2
ЗВСП по ст.48

18295

21.04.2019

3266.42

45.42

45.42

3
ЗВСП по ст.48

11687

19.04.2019

9382.81

132.81

132.81

4
ЗВСП по ст.48

4184

27.05.2020

10712.41

241.41

241.41

5
ЗВСП по ст.48

629

12.02.2021

100196.00

3583.00

1271.43

6
ИЗ по ст.48

1242(1440)

20.10.2023(ДД.ММ.ГГГГ)

48546.74

206.37

206.37

7
ЗВСП по ст.48

248

12.08.2023

58476.58

48702.88

48702.88

8
ЗВСП по ст.48

531

10.01.2024

10625.04

9204.04

9204.04

ИТОГО

60 068.15

Расчет пени для включения в административное исковое заявление: 99 000 руб. 60 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 61 339 руб. 58 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 37 661 руб. 02 коп.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится отрицательное сальдо ЕНС в размере – 134 161,07 руб. (налог – 134 161.07 руб., пени – 110 963.30 руб.). Таким образом, взысканию подлежит задолженность в сумме: налог – 00 руб., пени – 40560,51 руб., на общую сумму – 40 560,51 руб.

Расчеты налога содержатся в налоговом уведомление № от 09.08.2024г. Таким образом, взысканию подлежит задолженность в сумме: налог –559,00 руб., пени – 37 661,02 руб., общая сумма – 38 220,02 руб.

Административному ответчику направлялись единое налоговое уведомление на уплату налогов ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Административному ответчику направлялось требование об уплате задолженности № на сумму 181 622,17 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (Копия реестра отправки прилагается). В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии) (Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-8/1151@ «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности»).

В указанный срок требования налогового органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций, что явилось основанием для обращения к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ. Однако в последствии вынесенный судебный приказ был отменен по заявлению должника, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией было сформировано и направлено налогоплательщику по почте решение № о взыскании задолженности за счет ДС и ЭДС.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент выставления требования), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

В течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

Не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

30.08.2023г. инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа № в адрес судебного участка № <адрес>, 15.09.2023г. мировым судьей вынесен судебный приказ.

02.02.2024г. инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа № в адрес судебного участка № <адрес>, 13.02.2024г. мировым судьей вынесен судебный приказ.

13.05.2025г. года заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № <адрес>, что подтверждается сопроводительным письмом от 12.05.2025г. №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления инспекции мировым судьей судебного участка № <адрес>, по делу №а-1066/2025 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам, который на основании письменных возражений последнего был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, налоговый орган может обратиться с административным исковым заявлением в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Копия настоящего административного искового заявления направлена по адресу административного ответчика, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Прост суд, взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> налог в размере 559,00 руб. за 2023 год, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере – 37 661,02 руб., на общую сумму 38 220,02 рублей.

Представитель административного истца, будучи уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Административный ответчик и его представитель в судебное заседание не явились, в суд представили возражение в котором возражали против удовлетворения искового заявления. Просили рассмотреть дело без их участия.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно уставленные налоги.

На основании данных налоговой инспекции за период деятельности административный ответчик не исполнил свои обязательства по своевременной уплате налогов, сборов, пени, штрафа.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». C ДД.ММ.ГГГГ введён новый порядок уплаты налогов, страховых взносов путем внесения ЕНП.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В связи с внедрением ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ происходит автоматическое распределение платежа по налогам и бюджетам в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Распределение уплаченных налогов (взносов) осуществляется по установленному алгоритму. В первую очередь погашается недоимка по НДФЛ, во-вторую очередь – НДФЛ с момента возникновения обязанности далее идет недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам – начиная с более раннего момента ее возникновения, затем текущие начисления по иным налогам, и в последнюю очередь пени, проценты и штрафы.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности (п.8 ст.45 НК РФ).

Положениями п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 45 НК РФ, определено, что обязанность по уплате налога должна быть исполнена в установленный срок посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа. При неуплате (несвоевременной уплате) налога образуется недоимка, которая входит в состав задолженности налогоплательщика, равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с п. 1, 2, ст. 69 НК РФ Ответчику направлялось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от № от ДД.ММ.ГГГГ, по почте, простой корреспонденцией. Однако, в настоящее время указанная сумма недоимки по налогам, сборам, пени административным ответчиком не уплачена.

В соответствии с п.1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией было сформировано и направлено налогоплательщику по почте решение № о взыскании задолженности за счет ДС и ЭДС.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент выставления требования), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

В течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

30.08.2023г. инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа № в адрес судебного участка № <адрес>, 15.09.2023г. мировым судьей вынесен судебный приказ.

02.02.2024г. инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа № в адрес судебного участка № <адрес>, 13.02.2024г. мировым судьей вынесен судебный приказ.

13.05.2025г. года заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № <адрес>, что подтверждается сопроводительным письмом от 12.05.2025г. №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления инспекции мировым судьей судебного участка № <адрес>, по делу №а-1066/2025 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам, который на основании письменных возражений последнего был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, налоговый орган может обратиться с административным исковым заявлением в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вынесением мировым судьей судебного участка № <адрес> определения об отмене судебного приказа, инспекция, в соответствии с правилами гл. 32 КАС РФ, вынуждена обратиться в районный суд с настоящим требованием в порядке искового судопроизводства.

Копия административного искового заявления по настоящему делу было направлено в адрес административного, что подтверждается копией реестра об отправке административного искового заявления.

На основании положений п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговый орган имел возможность обратиться с административным исковым заявлением в районный суд в течении шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Административный истец обратился в Усть-Лабинский районный суд с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами настоящим административным делом, тем самым административным истцом был соблюден процессуальный срок на принудительное взыскание обращения административного искового заявления в районный суд.

Однако ввиду изменений Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом № 263-ФЗ, как указывает сам административный истец, руководствуясь пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, (ред. № от ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

Не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

При этом, в соответствии одним из принципов административного судопроизводства является состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда (п. 7 ст. 6 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Кроме того, поскольку налоговый орган в своем административном исковом заявлении просит взыскать с административного ответчика пени в размере 37 661,02 рублей, соответственно в этом случае за административным истцом для удовлетворения заявленных требований возникает обязанность предоставления доказательств ранее принятых мер по основному долгу (налогу), что в свою очередь является юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего административного дела, для удовлетворения заявленных требований лежит на истце, о чем говорит Обзор судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный вывод суда отображен в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, определения от ДД.ММ.ГГГГ N 202-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П и от 07.012.2010 года №-О-О), правовая природа взимания пеней как право восстановительной меры, применяемой в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения сумм обязательных платежей в срок в случае задержки уплаты последних, зависит от применения мер взыскания по налогу, или его добровольного погашения.

Административному ответчику направлялось требование об уплате задолженности № на сумму 181 622.17 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (Копия реестра отправки прилагается). В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

На основании ст. 48 НК РФ, налоговый орган мог обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой судебный участок в течении шести месяцев со дня срока исполнения требования, соответственно не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает административный истец и подтверждается материалами административного дела, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на сумму 38 220,00 рублей, соответственно за пределами процессуального срока, предусмотренного пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Кроме того, согласно возражениям представителя административного ответчика, решением Усть-Лабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-59/2024 в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, о взыскании налоговой недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год налог в размере 3056.00 рублей, пеня в размере 29.87 рублей. По земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год налог в размере 1325.00 рублей, пеня в размере 12.95 рублей. По транспортному налогу с физических лиц, за 2019 год налог в размере 3415 рублей, пеня в размере 31.45 рублей. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год налог в размере 32186.32 рублей, пеня в размере 104.87 рублей. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год налог в размере 8358.05 рублей, пеня в размере 27.23 рублей на общую сумму 48546.74 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам <адрес>вого суда ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5288/2025 решение Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-59/2024 было оставлено без изменения.

Решением Усть-Лабинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-60/2024 в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1, о взыскании налоговой недоимки по транспортному налогу с физических лиц, налог в размере 9250,00 рублей за 2018 год, пеня в размере 5183.61 рублей за 2015 – 2018 годы, на общую сумму 14 433.61 руб., было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-8961/2025 решение Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-60/2024 было оставлено без изменения.

Как отмечено Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, что в соответствии с принципом справедливой ответственности лицо не может быть дважды подвергнуто взысканию за одно и то же. Отступление от этого принципа приводило бы к явно чрезмерным ограничениям, не соответствующим целям защиты конституционно значимых интересов, и, по сути, к умалению конституционных прав и свобод.

В соответствии с п. 1, ст. 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:

Принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (пп. 4, ст. 59 НК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного суда, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, согласно которой, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Аналогичный подход закреплен в определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2315-О, а именно: оспариваемые законоположения, вопреки утверждению заявителя, не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Выводы суда подтверждаются сложившейся судебной практикой, кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №а-32920/2022, кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №а-31826/2022:

Административным истцом ходатайство о восстановлении процессуального срока в порядке ст. 95 КАС РФ не было заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный истец утратил возможность взыскания задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Судом исследовав материалы настоящего административного дела установлено, что административный истец имел возможность доказать те обстоятельства, на которые ссылается, предоставив надлежаще заверенные копии вступивших в законную силу решения судов по ранее принятым делам.

Ввиду отсутствия данных доказательств, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не доказан факт соблюдений процессуальных сроков, а также не доказан факт применения мер принудительного взыскания, согласно которым судами с административного ответчика было взыскано в пользу административного ответчика сумму основного долга по налогу.

Отсутствие ходатайства о восстановлении процессуального срока восстановлении пропущенного срока влечет отказ в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-186 КАС РФ,

решил:


административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.

Судья подпись А.Ю. Дашевский



Суд:

Усть-Лабинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №14 ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ (подробнее)

Судьи дела:

Дашевский Андрей Юрьевич (судья) (подробнее)