Решение № 2-397/2020 2-397/2020~М-213/2020 М-213/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2-397/2020

11RS0003-01-2020-000322-24 Дело № 2-397/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инте Республики Коми 06 мая 2020 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включения в стаж на соответствующих видах работ периодов его службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__; прохождения обучения в СПТУ-13 с __.__.__ по __.__.__, назначении страховой пенсии по старости с __.__.__.

Истец и представитель истца ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, указав, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца и оценив добытые доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Гарантированное каждому ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости на момент разрешения спора установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что ФИО1 __.__.__ обратился в УПФР в городе Инте Республики Коми с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При рассмотрении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости ответчик определил стаж истца в размере: <....> – страховой стаж (календарно), <....> – стаж работы в районах Крайнего Севера, <....> – стаж по Списку №__ (календарно), <....> – стаж по Списку №__ с учетом последовательного применения законодательства, т.е. с учетом приравнивания службы в Армии и учебы и льготного исчисления стажа в полуторном исчислении с __.__.__.

В связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, решением от __.__.__ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Из копии трудовой книжки истца, копии диплома СПТУ-13, копии справки военного комиссариата следует, что ФИО1 обучался в среднем профессионально-техническом училище №__ в период с __.__.__ по __.__.__; __.__.__ принят на шахту «Глубокая» производственного объединения «Интауголь» на период производственной практики <....>; __.__.__ уволен по окончании производственной практики; __.__.__ принят на ту же шахту на период производственной практики <....>; __.__.__ уволен по окончании производственной практики; __.__.__ принят <....> в Районную коммунальную котельную №__ концерна «Интауголь»; __.__.__ уволен; __.__.__ принят <....> в Совхоз «Большая Инта» производственного объединения «Интауголь»; __.__.__ уволен; в период с __.__.__ по __.__.__ проходил службу в рядах Советской Армии по призыву; __.__.__ принят <....> шахты «Капитальная» концерна «Интауголь».

В соответствии с п.п. 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Пп. "з" п.109 данного Положения от 03.08.1972 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Истец как после учебы, так и до призыва в ряды Советской Армии и после демобилизации, работал электрогазосварщиком/электросварщиком. Работа в указанной профессии давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №2). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение спорных периодов службы истца в армии в специальный стаж электрогазосварщика/электросварщика при условии работы в данной должности после учебы и до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, обучения в СПТУ-13 г. Инты Коми АССР с __.__.__ по __.__.__ в стаж истца на соответствующих видах работ.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В связи с тем, что у истца на дату назначения пенсии имелся стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда <....>, то спорный период подлежит включению в размере, не превышающем имеющегося стажа работы истца по Списку №__, т.е. - <....>.

Истцом в исковом заявлении окончание периода службы в рядах Советской Армии и обучения в училище указаны не верно. Однако, суд находит, что в просительной части иска истцом в дате окончания обучения допущена техническая опечатка, так как сам период прохождения обучения в училище истцом посчитан верно.

Определением суда исковые требования ФИО1 о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с __.__.__ выделены судом в отдельное производство.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на включение в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, обучения в СПТУ-13 г. Инты Коми АССР с __.__.__ по __.__.__ в размере, не превышающем <....>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.

Судья- Н.А.Вежнина