Решение № 2А-174/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-174/2017

Дело № 2а-174/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года с. Романово

Романовский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Блем А.А.,

при секретаре Киселевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2017 года Межрайонная ИФНС № 15 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени. С учетом уточненного административного иска просят восстановить процессуальный срок для обращения в суд, взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу в размере 2700 рублей, пени в размере 1242 руб. 08 коп. Требования мотивированы тем, что на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях: 651577, 97014, 1161041. У ответчика имеется недоимка по транспортному налогу за период 2012,2013,2014 г.г. в размере 2700 руб., на которую начислена пеня за период с 01 декабря 2012 года по 25 октября 2015 года в размере 1242 руб. 08 коп.. За взысканием недоимки истец обращался к мировому судье. 13 сентября 2016 года Мировым судьей судебного участка №6 Железнодорожного района г. Барнаула вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В судебное заседание истец представителя не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, вернулся конверт с отметкой « истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 с 07 августа 2004 года является владельцем транспортного средства автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с мощностью двигателя 90 л.с..

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На основании ч. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в редакции, действующей в указанные налоговые периоды 2012, 2013 и 2014 годов) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговая ставка на легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно составляет 10 руб..

Таким образом, размер транспортного налога за указанный автомобиль 12 месяцев 2012 года, 12 месяцев 2013 года и 12 месяцев 2014 года, подлежащего уплате ФИО1, составляет 2 700 руб., по 900 рублей за каждый из указанных налоговых периодов (900 руб. х 3 = 2 700 рублей).

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В материалах дела имеются следующие налоговые уведомления о расчете ФИО1 транспортного налога:

- налоговое уведомление № 651577 об обязанности уплатить транспортный налог за 2012 год в размере 900 рублей в срок до 01 ноября 2013 года, направленное 13 июля 2013 года;

- налоговое уведомление № 979014 об обязанности уплатить транспортный налог за 2013 год в размере 900 рублей в срок до 05 ноября 2014 года, направленное 09 июня 2014 года;

- налоговое уведомление № 1161041 от 04.05.2015 г. об обязанности уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 900 рублей в срок до 01 октября 2015 года, направленное 05 июня 2015 года.

В исковом заявлении истец ссылается на неуплату ФИО1 транспортного налога за указанные налоговые периоды.

В силу ч. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из представленных материалов усматривается, что требования об уплате недоимок по транспортному налогу за указанные налоговые периоды, а так же пеней были направлены ответчику с соблюдением установленного трехмесячного срока, что подтверждается копиями самих требований и реестром отправленных писем.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на указанные налоговые периоды), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Частью второй статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено аналогично, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из представленных с исковым заявлением требований усматривается, что сумма общей задолженности по налогам ответчика ФИО1 превышала 3000 рублей уже по состоянию на 19 ноября 2013 года (формирование требования об уплате недоимки по транспортном налогу за 2012 год), и продолжала превышать указанный размер при формировании требований об уплате недоимки по транспортному налогу за 2013 и 2014 годы. При этом, срок исполнения требования об уплате недоимки по транспортном налогу за 2012 год определен - 16 января 2014 года, требования об уплате недоимки по транспортному налогу за 2013 год - 22 января 2015 года, требования об уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 год - 28 января 2016 года.

Истцом представлено определение мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Барнаула от 13 сентября 2016 года об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, из которого усматривается, что с указанным заявление истец обратился к мировому судье 08 сентября 2016 года, то есть, с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Настоящее исковое заявление подано истцом в Железнодорожный районный суд г. Барнаула 18 мая 2017 года, то есть, так же с пропуском указанного шестимесячного срока.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В обоснование доводов об уважительности причин пропуска вышеназванного срока административный истец сослался на большой объем работы, проводимой инспекцией ежегодно по взысканию взносов в государственный внебюджетные фонды ИФНС России №15 по Алтайскому краю.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Рассмотрев ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку уважительные причины его пропуска отсутствовали.

Не является уважительной причиной и основанием для восстановления срока обращения с исковым заявлением в суд довод о большом объеме работы.

Поскольку установлен факт пропуска административным истцом срока для обращения с исковым заявлением в суд и отсутствии доказательств уважительности причин такого пропуска, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2012 год, 2013 год и 2014 год, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Романовский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.А. Блем

Решение в окончательной форме составлено 22 сентября 2017 года.