Решение № 12-1027/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 12-1027/2017

№12-1027/17


Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2017 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ф.А.Автушин,

рассмотрев жалобу ООО «РЭП» на постановление мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** ООО «РЭП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ....

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «РЭП» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель ООО «РЭП» на доводах жалобы настаивал, просил применить малозначительность к данному правонарушению.

Представитель Службы РК стройжилтехнадзора не возражал против применения малозначительности к данному правонарушению, поскольку Обществом устранены нарушения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Государственной жилищной инспекцией по г.Сыктывкару ** ** **. была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, выразившихся в несоблюдении:

- п.21 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» - предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе;

- подр.3 п.4 Раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению МКД» - при управлении МКД обеспечивается прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в МКД;

- п.2.1.5 Договора управления МКД ... от ** ** **. – управляющая организация обязана рассматривать предложения, заявления и жалобы от собственников и лиц, пользующихся его помещением (ями) в МКД, вести учете, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков, а именно, управляющей компанией ООО «РЭП» не предоставлен ответ на коллективное заявление директору ООО «РЭП» ... А.А. от собственников жилого дома, находящегося по адресу: ... от ** ** **., зарегистрированное в книге регистрации входящей корреспонденции ООО «РЭП» ** ** **. под №...

Перечисленные факты нарушений зафиксированы в акте проверки от ** ** **. №...

Установлено, что многоквартирный дом находится под управлением ООО «»РЭП».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждено Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного факт ненадлежащего исполнения ООО «РЭП» требований жилищного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований подтверждается материалами дела.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Санкцией части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, при малозначительности совершенного административного правонарушения суд вправе освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения, критерии малозначительности определяются в каждом конкретном случае, в том числе и по формальным составам.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. N 10, если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 211 АПК РФ и ст. 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

Исходя из изложенного, учитывая то обстоятельство, что совершенное Обществом правонарушение не содержало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, нарушения со стороны ООО «РЭП» были устранены, данное правонарушение суд расценивает как малозначительное и считает возможным объявить устное замечание ООО «РЭП».

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ – отменить, производство по делу о привлечении ООО «РЭП» к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ - прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ООО «РЭП» устное замечание.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Ф.А.Автушин.