Решение № 2-1769/2019 2-1769/2019~М-1574/2019 М-1574/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-1769/2019

№ 2-1769/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г. Белебей

Республика Башкортостан

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Белебеевский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, литер А, 2019 года постройки, общей площадью 80,3 кв.м., жилой площадью 39,7 кв.м, с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что 25.08.2018 ею по договору купли-продажи был приобретен в собственность земельный участок, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Данная сделка прошла государственную регистрацию в Управлении Росреестра, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.08.2018, номер регистрации: <данные изъяты> Согласно представленного истцом уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, 11.09.2018 Администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, ей было выдано уведомление № 21 о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на вышеуказанном земельном участке. Впоследствии на данном земельном участке истцом построен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, литер А, 2019 года постройки, общей площадью 80,3 кв.м., жилой площадью 39,7 кв.м., с надворными постройками, инвентаризационной стоимостью 333 893 руб., которому присвоен почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается постановлением Администрацией городского поселения города Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан № 774 от 26.07.2019. Завершив строительство, 01.10.2019 истец обратилась к ответчику за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта, предоставив уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, приложив технический план здания, и иные необходимые документы. 09.10.2019 в ответ на её обращение, ответчик выдал уведомление № 93 о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности, со ссылкой на не соответствие п. 19.1 главы 19 Правил землепользования и застройки городского поселения город Белебей МР БР РБ, утвержденного решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 27.10.2010 №426. На основании статей 222, 263 ГК РФ просит исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО1 надлежаще извещена о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, иск удовлетворить.

Ответчик Администрация муниципального района Белебеевский район РБ, третье лицо – Межмуниципальный отдел по Белебеевскому, Бижбулякскому и Ермекеевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали, просили рассмотреть дело без участия их представителей.

Третьи лица: ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>, ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с частью 1 статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 2 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как разъяснено в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, с видом использования под жилую застройку индивидуальную.

05.09.2018 истцом в Администрацию МР БР РБ направлено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

11.09.2018 Администрацией МР БР РБ истцу выдано уведомление №21 о соответствии указанных в уведомлении от 05.09.2018 параметров объекта строительства установленным параметрам размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

01.10.2019 истцом в Администрацию МР БР РБ направлено уведомление об окончании строительства жилого дома по адресу: <адрес>.

09.10.2019 Администрацией МР БР РБ истцу выдано уведомление №93 о не соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуально жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительных нормах.

Постановлением Администрации МР БР РБ №774 от 26.07.2019 индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

ГБУ РБ «ГКО и ТИ» Белебеевский филиал по состоянию на 28.08.2019 изготовлен паспорт объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома (литера А) по адресу: <адрес> (инв. №).

Согласно заключению строительно – технической судебной экспертизы МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ №59 от 13.11.2019: самовольно построенный жилой дом, площадью всех частей здания 83,1 кв.м., общей площадью 80,3 кв.м (по внутреннему обмеру), жилой площадью 39,7 кв.м (по внутреннему обмеру), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Самовольно построенный жилой дом (литера А,а) № по <адрес>, в <адрес> с нарушением градостроительных требований, не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленное МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ заключение соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы экспертов не вызывают сомнений в их правильности или обоснованности. Заключение экспертов содержит подробное описание исследования и сделанные выводы, эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела. Заключение экспертов соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Третьи лица: ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>, ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>, представили суду заявления об отсутствии претензий к ФИО5 в связи со строительством частного дома по соседству.

Учитывая то, что самовольно построенный жилой <адрес>, в <адрес> соответствует строительно-техническим, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных сторонами доказательств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Белебеевский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 80,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Р. Гареева