Постановление № 5-542/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-357/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 03 сентября 2020 года

(резолютивная часть постановления объявлена 02.09.2020г.)

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Домбровская О.В., с участием защитника Бадлеевой А.Б., рассмотрев материалы дела № 5-542/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введённом режиме повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом ее действия не содержали признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, согласно протоколу от 03.06.2020г. АП № об административном правонарушении, составленному УУП ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>» <данные изъяты> 03.06.2020г. в 17 часов 40 минут ФИО1 находилась у <адрес> «А» по <адрес> в отсутствие оснований, определенных п. 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) (Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), установленных Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. № 59-уг.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Руководствуясь ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая наличие извещения ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, судья находит необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе:

- рапортом УУП ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>» <данные изъяты> (л.д. 1), согласно которому 03.06.2020г. в ходе патрулирования установлена ФИО1, которая около 17 часов 40 минут находилась на улице, по адресу: <адрес>;

-рапортом сотрудника ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>» <данные изъяты> о том, что 03.06.2020г. в дежурную часть отделения полиции доставлена ФИО1 за нарушение режима самоизоляции (л.д.2);

- протоколом АП № об административном правонарушении от 03.06.2020 (л.д. 3-5), из которого также усматриваются вышеуказанные события;

- объяснением ФИО1 (л.д. 8), из которого следует, что последняя отказалась сообщить сотрудникам правоохранительных органов о причинах своего местонахождения вне места проживания.

Так, Указом Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 2 названного Указа, на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ред. от 02.06.2020г.), на территории <адрес> с 18.03.2020г. введен режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (п.6).

В силу п. 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 02.06.2020г.) в период с 5 апреля по 14 июня 2020 года лица, находящиеся на территории <адрес>, вправе передвигаться по территории <адрес> в следующих случаях: следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; следования к ближайшему месту приобретения (торговли) продуктами, лекарствами и товарами первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; следования к месту (от места) осуществления деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральным и областным законодательством; обращения за предоставлением услуг по погребению и (или) участия в погребении; следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, земельным участкам в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (и обратно), при условии соблюдения маршрута следования и наличия документов, подтверждающих ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством (членская книжка, правоустанавливающие документы на земельный участок с целевым назначением: ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.), преимущественно на личном транспорте; прогулки на улице в количестве не более двух человек вместе или с совместно проживающими членами семьи, исключая места массового пребывания людей, включая детские площадки; занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и спортивные площадки), без использования спортивного инвентаря общественного пользования, при условии совместных занятий не более двух человек или с совместно проживающими членами семьи, исключая формирование групп с иными лицами.

В силу п. 5 указанных Правил лица, передвигающиеся на территории <адрес>, обязаны представлять сотрудникам правоохранительных органов, сотрудникам исполнительных органов государственной власти <адрес>, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, по их требованию документ, удостоверяющий личность, дать объяснения о месте фактического проживания, причинах нахождения вне места проживания (пребывания).

Из исследованных материалов следует, что установленные правила поведения, порядок передвижения по территории <адрес> в 17 часов 40 минут 03.06.2020г. ФИО1 нарушен, поскольку в указанное время она находилась вне места проживания (пребывания), при этом причины нахождения на территории другого района <адрес>, отличном от места проживания и регистрации, объяснять отказалась (л.д.8), сведений и документов, свидетельствующих о законности пребывания у <адрес> в вышеуказанное время не представила.

Оценивая материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что порядок проведения административных процедур в т.ч. при составлении протокола и получении доказательств, соблюден.

Представленные доказательства соотносимы с правонарушением, являются допустимыми, достоверными и подтверждают виновность ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу или влекущих по своим правовым последствиям безусловное признание полученных доказательств недопустимыми, судьёй не установлено.

Доводы защитника о том, что супруг ФИО1 занимается сельскохозяйственной деятельностью, арендует под склад нежилое помещение по адресу: <адрес>, не свидетельствуют о законности пребывания ФИО1 03.06.2020г. около <адрес>, поскольку доказательств о том, что она следовала к месту (от места) работы, которая не приостановлена, к месту (от места) осуществления деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена, судье не представлено.

К аргументам защитника, что ФИО1 не владеет русским языком судья относится критически, поскольку из объяснения ФИО1 следует, что у нее высшее образование (л.д.8), она документирована паспортом гражданина Российской Федерации в 2011 году, выданным ОУФМС России по <адрес> в <адрес> (л.д.10), из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 разъяснено право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также право пользоваться услугами переводчика, однако о необходимости реализации данных прав последняя не заявила, в материалах дела имеются документы, в которых имеются собственноручные записи, выполненные ФИО1 на русском языке.

Утверждения защитника о том, что подпись в протоколе об административном правонарушении ФИО1 поставила под морально-психологическим давлением участкового уполномоченного полиции голословны и чем-либо не подтверждены.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств, ее действия должны быть квалифицированы как невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновной, ее семейное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Расчетный счет <***>, получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 043413837720), ИНН <***>, КПП 380801001, банк получателя: Отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25701000, КБК 18811601201010006140, УИН 18880338200020623895.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до трёх месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Домбровская