Решение № 2-2343/2020 2-2343/2020~М-2188/2020 М-2188/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-2343/2020




УИД: 61RS0019-01-2020-003288-86

Дело № 2-2343/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:


Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является собственником квартир №№ расположенных в жилом доме литер "А" по пер. <адрес> на основании решения Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу № и договора купли-продажи от <дата>.

Квартира № учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 18,9 кв.м. Квартира № учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 19,1 кв.м.

По сведениям технического паспорта по состоянию на <дата> до объединения общая площадь <адрес> составляла 18,9 кв.м., в том числе жилая - 18,9 кв.м, площадь <адрес> составляла 19,1 кв.м, в том числе жилая - 18,2 кв.м. Истцом с привлечением специалистов были произведены работы по перепланировке и переустройству квартир №№,17 с их объединением в <адрес> присоединением части помещений второго этажа многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> в результате чего изменилась внутренняя конфигурация и уровень инженерно-технического обеспечения помещений квартиры. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь квартиры после объединения, с выполненными перепланировкой и переустройством, составляет 42,3 кв.м. Площадь жилых комнат квартиры (жилая площадь) составляет 10,5 кв.м. Ранее присоединенные помещения числились, как часть коридора общего пользования №, который находился в пользовании собственников квартир многоквартирного дома. Присоединенная часть коридора использовалась исключительно для обеспечения доступа в помещения квартир №№,17 и не имела сообщения с иными квартирами многоквартирного дома. На момент обследования доступ в иные квартиры многоквартирного дома организован независимо. Объединение двух квартир, с выполненными перепланировкой и переустройством и присоединением помещений общего пользования, заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий: в коридоре общего пользования № установлена перегородка с входным дверным блоком, в результате чего часть коридора и балкон включены в состав помещений квартиры в виде помещения № (коридор) площадью 6,1 кв.м. и помещения № (балкон) площадью 1,6 кв.м.; демонтированы ненесущие перегородки помещения кладовой № и встроенного шкафа № в <адрес> (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение № (кухня-столовая) площадью 18,8 кв.м.; в объеме помещения № <адрес> (номер до перепланировки) установлены перегородки, а также перегородки с дверными блоками, в результате чего сформированы помещения: № (коридор) площадью 3,2 кв.м., № (санузел) площадью 3,7 кв.м., № (жилая комната) площадью 10,5 кв.м.; в помещениях №, № установлено инженерно-техническое оборудование. Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

В порядке досудебной подготовки истцы обратились в МУП «ЦТИ» <адрес> с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы.

Согласно выводам заключения специалиста от <дата> выполненные перепланировка и переустройство квартир №, № с их объединением в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> не нарушают требования Федерального закона №- ФЗ, в том числе: статьи 7 "Требования механической безопасности", статьи 8 "Требования пожарной безопасности", статьи 10 "Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях", статьи 11 " Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями", статьи 14 "Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду". Перепланировка и переустройство квартир №, № с их объединением в <адрес> по адресу: <адрес>, пер. <адрес> произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость, и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех и отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан. Поскольку в ходе перепланировки изменены границы жилого помещения, сохранение такой перепланировки должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 40ЖК РФ.

Истица обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, но получила отказ.

Просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> № в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, <адрес> объединенными в одну <адрес>, общей площадью 42,3 кв.м., жилой площадью 10,5 кв.м.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Направила ходатайство с просьбой рассмотрения дела в ее отсутствие. Суду доверяла. На удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель Администрации <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств не предоставил.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила ходатайство с просьбой рассмотрения дела в ее отсутствие. Суду доверяла. Не возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав представителя Администрации <адрес>, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что является собственником квартир № расположенных в жилом доме литер "А" по <адрес> на основании решения Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу № и договора купли-продажи от <дата>.

Квартира № учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 18,9 кв.м. Квартира № учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 19,1 кв.м.

По сведениям технического паспорта по состоянию на <дата> до объединения общая площадь <адрес> составляла 18,9 кв.м., в том числе жилая - 18,9 кв.м., площадь <адрес> составляла 19,1 кв.м., в том числе жилая - 18,2 кв.м. Истцом с привлечением специалистов были произведены работы по перепланировке и переустройству квартир № с их объединением в <адрес> присоединением части помещений второго этажа многоквартирного дома по адресу: <адрес> в результате чего изменилась внутренняя конфигурация и уровень инженерно-технического обеспечения помещений квартиры. Ранее присоединенные помещения числились, как часть коридора общего пользования №, который находился в пользовании собственников квартир многоквартирного дома. Присоединенная часть коридора использовалась исключительно для обеспечения доступа в помещения квартир №№,17 и не имела сообщения с иными квартирами многоквартирного дома. На момент обследования доступ в иные квартиры многоквартирного дома организован независимо. Объединение двух квартир, с выполненными перепланировкой и переустройством и присоединением помещений общего пользования, заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий: в коридоре общего пользования № установлена перегородка с входным дверным блоком, в результате чего часть коридора и балкон включены в состав помещений квартиры в виде помещения № (коридор) площадью 6,1 кв.м. и помещения № (балкон) площадью 1,6 кв.м.; демонтированы ненесущие перегородки помещения кладовой № и встроенного шкафа № в <адрес> (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение № (кухня-столовая) площадью 18,8 кв.м.; в объеме помещения № <адрес> (номер до перепланировки) установлены перегородки, а также перегородки с дверными блоками, в результате чего сформированы помещения: № (коридор) площадью 3,2 кв.м., № (санузел) площадью 3,7 кв.м., № (жилая комната) площадью 10,5 кв.м.; в помещениях №, № установлено инженерно-техническое оборудование. Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь квартиры после объединения, с выполненными перепланировкой и переустройством, составляет 42,3 кв.м. Площадь жилых комнат квартиры (жилая площадь) составляет 10,5 кв.м.(л.д. 23).

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно выводам заключения специалиста – судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО4 от <дата> выполненные перепланировка и переустройство квартир №, № с их объединением в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> не нарушают требования Федерального закона №- ФЗ, в том числе: статьи 7 "Требования механической безопасности", статьи 8 "Требования пожарной безопасности", статьи 10 "Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях", статьи 11 " Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями", статьи 14 "Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду". Перепланировка и переустройство квартир №, № с их объединением в <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость, и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех и отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан. Поскольку в ходе перепланировки изменены границы жилого помещения, сохранение такой перепланировки должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 40ЖК РФ (л.д.32).

Истица обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, но получила отказ (л.д.36).

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что работы по самовольной перепланировки и переустройству <адрес><адрес> не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города, ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную в многоквартирном доме литер "А" по адресу: <адрес>, <адрес> а в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 42,3 кв.м, жилой площадью 10,5 кв.м, вспомогательной площадью 31,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2020 года.



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бердыш Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)