Решение № 12-504/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 12-504/2018

Мировой судья судебного участка № 1

Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Толмачева К.К.

Дело № 12-504/18


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону КУКЛЕНКО С.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону о привлечении к административной ответственности по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 подала жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ, ссылаясь на то, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Однако, считает указанное постановление незаконным.

Так назначенное мировым судьей наказание не согласуется с предупредительными целями ст. 3.1 КоАП РФ и не соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Наказание назначено без учета того, что административное правонарушение совершено впервые, также суд не учет возраст лица, привлекаемого к административной ответственности, материального и имущественного положения.

На основании изложенного просит постановление мирового судьи изменить, применить к ФИО1 меру ответственности, предусмотренную ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

В судебное заседание явилась ФИО1 и ее представитель – адвокат Поддубный А.Г., доводы жалобы поддержали.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его представителя, проверив административный материал, доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Если обстоятельства дела установлены судьей, вынесшим постановление, правильны и полны, в соответствии с административно-процессуальным законодательством, а мотивы жалобы являются необоснованными, незаконными, несущественными, то в соответствии с п.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление оставляется без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ, административная ответственность наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности, несовершеннолетним.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Мировым судьей в ходе рассмотрения дела установлено, что 12.08.2018 в 14-30 часов, на <адрес>, в магазине «Продукты» продавец ФИО1 реализовала бутылку шампанского «Лев Голицын» емкостью 0,75 литра, с содержанием алкоголя 13% по цене 350 рублей несовершеннолетнему покупателю КЕП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № № от 12.08.2018.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, судья приходит к выводу, что факт совершенного правонарушения ФИО1 нашел свое подтверждение в судебном заседании, и ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В материалах дела содержаться все необходимые, допустимые доказательства для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы, судом апелляционной инстанции в полной мере были исследованы вопросы, имеющие значение для правильного рассмотрения данного дела, установленные фактические обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вывод мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ, является правильным, действия физического лица мировым судьей квалифицированы верно.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом наличия смягчающих вину обстоятельств.

Отягчающих обстоятельств мировым судьей не установлено.

Довод лица, привлекаемого к административной ответственности на возможность применения к ней положений ст. 4.1.1 КоАП РФ назначении наказания в виде предупреждения, не может быть принята судьей.

Как верно указано мировым судьей, оснований для применения указанных законоположений, не имеется, поскольку действия ФИО1 создавали угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетнего лица, данный факт препятствует замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

При таком положении суд апелляционной инстанции находит доводы жалобы необоснованными, а определенное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, адекватным тяжести совершенного правонарушения.

Таким образом, постановление мирового судьи от 08.10.2018 соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ и основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 08.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

СУДЬЯ Кукленко С.В.