Решение № 2-978/2018 2-978/2018 ~ М-535/2018 М-535/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-978/2018




Дело №2-978/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.06.2018г Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе судьи Чирковой М.А.,

при секретаре Сазановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>», ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» о выполнении работ по капитальному ремонту крыши

у с т а н о в и л :


<адрес> обратился в интересах ФИО1 с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>», ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» о выполнении работ по капитальному ремонту крыши. В обоснование требований ссылается на то, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО1 проведена проверка о нарушении жилищного законодательства при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном жилом <адрес>. Для проведения работ по капитальному ремонту по результатам конкурса ДД.ММ.ГГГГ НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» заключен договор на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> подрядной организацией ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН». Срок выполнения работ установлен в <данные изъяты> календарных дня с момента подписания договора и истек ДД.ММ.ГГГГ. Просил обязать ответчиков выполнить работы по капитальному ремонту крыши дома по вышеназванному адресу; определить срок для исполнения решения суда.

В уточненном исковом заявлении просит обязать НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>» направить в адрес подрядной организации ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» требование об устранении выявленных нарушений при производстве работ по капитальному ремонту и обязании завершить такие работы с установлением конкретного срока выполнения работ, а также осуществить контроль за выполнением таких работ подрядной организацией, включая качество и сроки оказания услуг и (или) работ, соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; обязать ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» выполнить работы по капитальному ремонту крыши <адрес> г. Н. Новгорода; определить срок для исполнения решения суда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>» по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, представила возражения. В судебном заседании пояснила, что работы по капитальному ремонту выполнены, однако акт не подписан.

Представитель ответчика ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.180 Жилищного кодекса РФ 1.Функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

В соответствии со ст.182 Жилищного кодекса РФ1. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств. 2. Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: 2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; 3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; 4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; 5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; 6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;

В соответствии со ст.52 Градостроительного кодекса 6. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства,

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.702 Гражданского кодекса РФ 1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст.708 Гражданского кодекса РФ1. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Установлено, что Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р создана НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>».

По адресу: г. Н. Новгород, <адрес> расположен многоквартирный жилой дом.

Указанный дом включен в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, утвержденную постановлением <адрес> от 01.04.2014г №.

Согласно краткосрочному плану реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом доме запланированы работы по капитальному ремонту крыши.

Для проведения работ по капитальному ремонту, по результатам конкурса ДД.ММ.ГГГГ между НКО «Фондом капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>» и ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.

Согласно Приложению № к данному договору в перечень проводимых работ по адресу: г<адрес> включено: проведение ремонта крыши и проведение ремонта системы горячего водоснабжения, общая стоимость работ составляет <данные изъяты> руб.

Согласно п. 3.2 Договора срок выполнения работ по вышеуказанному адресу составляет <данные изъяты> календарных дня с момента подписания сторонами договора. Таким образом, окончанием срока выполнения работ по капитальному ремонту крыши дома является ДД.ММ.ГГГГ.

Работы в назначенную дату не завершены.

ДД.ММ.ГГГГ прокурорским актом проверки соблюдения требований жилищного законодательства при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах установлено, что работы не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ актом инспекционного обследования жилищного фонда установлено, что работы по капитальному ремонту крыши дома выполнены с нарушениями примыкания кровельного покрытия к выступающим элементам кровли; отсутствуют зонты на фановых трубах; местами наблюдаются замятия покровного материала кровли.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением специалистов, представителей ответчиков, проведено обследование крыши <адрес>, установлены нарушения: 1. Примыкания кровельного покрытия к выступающим частям кровли (машинному отделению, вентиляционным блокам) выполнены с нарушениями, а именно, имеются отслоения кровельного материала от поверхности, установлена недостаточность высоты примыкания с заходом на машинное отделение, отсутствует механическое крепление с герметизацией; 2. Фановые стояки оставлены в основании кровли, вследствие чего происходит намокание поверхности стен машинного отделения, что ведет к образованию обильного конденсата, вследствие чего возможны пролития нижерасположенных жилых помещений. Кроме того, на ряде фановых стояков отсутствует примыкание кровельного материала. Фановые трубы, где частично имеется примыкание, примыкания выполнены с нарушениями в виде отслоений, складок и иных неровностей; З. В местах свободных от снежного покрова, верхний слой кровельного покрытия имеет отслоение наплавляемого слоя; 4.Металическое окрытие парапета установлено с нарушением, а именно, отсутствует вынос металлического окрытия за парапет кровли по всему периметру; 5. На части вентиляционных каналов, расположенными со стороны подъездов дома (подъезды №5 и №6), не выполнена оклейка кровельным материалом козырьков. В том числе выявлена деформация козырька вентканала со стороны первого подъезда дома (наблюдаются его переломы и прогибы); 6. Не замены двери выходов на крышу на новые; 7. Отсутствует ограждение кровли; 8. Отсутствует герметизация откосов и отливов оконных блоков машинного отделения; 9. Над подъездом №5 дома около машинного отделения наблюдается зыбкость кровли (прогибы); 10. На кровле складирован строительные материалы и мусор, газовый баллон; 11. Частично отсутствует металлическое покрытие (отливов) на машинных отделениях; 12. Не выполнены работы по установке зонтов на вентканалах и фановых трубах.

В материалы дела представлен отчет об исполнении договора, в котором указано, что фактические работы завершены. Оформление ИТД. Корректировка фактически выполненных работ.

Т.о. между ответчиками заключен договор по капитальному ремонту крыши и проведение ремонта системы горячего водоснабжения, многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Срок выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ. Работы в назначенную дату не завершены. До настоящего времени акт выполненных работ сторонами не составлен.

Не исполнение подрядной организацией обязательств по выполнению работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного <адрес>, в соответствии с договором нарушает права владельцев жилых помещений многоквартирного дома по данному адресу, в том числе собственника <адрес> ФИО1

Указанное свидетельствует об отсутствии контроля за сроками проведения капитального ремонта в указанном жилом доме со стороны НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД».

Следовательно, исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Необходимо обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>» направить в адрес подрядной организации ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» требование об устранении выявленных нарушений при производстве работ по капитальному ремонту и обязании завершить такие работы с установлением конкретного срока выполнения работ, а также осуществить контроль за выполнением таких работ подрядной организацией, включая качество и сроки оказания услуг и (или) работ, соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

Обязать ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по капитальному ремонту крыши <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :


Иск удовлетворить.

Обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>» направить в адрес подрядной организации ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» требование об устранении выявленных нарушений при производстве работ по капитальному ремонту и обязании завершить такие работы с установлением конкретного срока выполнения работ, а также осуществить контроль за выполнением таких работ подрядной организацией, включая качество и сроки оказания услуг и (или) работ, соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

Обязать ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по капитальному ремонту крыши <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья М.А. Чиркова



Суд:

Приокский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Московского района города Нижний Новгород (подробнее)

Ответчики:

НКО "Фонд капитального ремонта капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (подробнее)
ООО "СтройЭлектроМонтаж-НН" (подробнее)

Судьи дела:

Чиркова Мария Арутюновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ