Решение № 12-186/2019 7-12-186/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-186/2019

Дело № 7-12-186/2019

Судья Андреева Е.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 мая 2019 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 10 апреля 2019 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившегося <Дата>, уроженца посёлка <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 10 апреля 2019 года (л.д. 138-142) ФИО1 признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере тринадцати тысяч пятисот сорока одного рубля с конфискацией предметов административного правонарушения: гаек шарико-винтовой передачи для винта 16-05, в количестве 30 штук; распределителей смазки в сборе, в количестве 24 штук.

В жалобе (л.д. 146-147), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 ставит вопрос об изменении указанного постановления в части назначенного наказания.

Участники производства по делу в суд не явились, извещены.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, что влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕвразЭС) под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путём пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕвразЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕвразЭС к товарам для личного пользования, положения названной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕвразЭС.

В главе 17 ТК ЕвразЭС сказано (пункт 1 статьи 104), что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕвразЭС.

По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕвразЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Как следует из дела, 23 декабря 2018 года с 01 часа 30 минут на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) совершались таможенные операции и таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Союза. При проведении устного опроса гражданин ФИО1, въезжавший в Российскую Федерацию, в качестве пассажира на транспортном средстве, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В результате таможенного досмотра находившегося при нём багажа были обнаружены:

- металлическое изделие жёлтого цвета прямоугольной формы без маркировки, в количестве 30 штук, общим весом 3,2 кг.;

- металлическое изделие цилиндрической формы без маркировки, в количестве 24 штук, общим весом 4,0 кг.

Общий вес товара составил 7,2 кг.

С учётом характера и количества товара, а также частоты пересечения ФИО1 таможенной границы (13 раз в течение двух последних месяцев, при времени пребывания менее трёх суток, л.д. 16-18), объяснений данного лица о том, что перемещаемый товар ему не принадлежит, таможенным органом был сделан вывод о невозможности отнесения товара к предназначенным для личного пользования.

По факту недекларирования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, им не оспаривается, подтверждаясь собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от <Дата> (л.д. 15), копией паспорта ФИО1 (л.д. 16-18), объяснением ФИО1(л.д. 19), заключением эксперта № от <Дата> (л.д. 47-54), протоколом об административном правонарушении от <Дата> (л.д. 89-98), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1).

Данные требования закона судом при назначении наказания соблюдены. Наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, соответствует содеянному и целям административного наказания, указанным в статье 3.1 КоАП РФ. При этом суд учёл наличие как смягчающего – признание вины, так и отягчающего его вину обстоятельства – совершение административного правонарушения в области таможенного дела повторно, а также иные конкретные обстоятельства дела.

Вопреки доводам жалобы наличие малолетнего ребёнка само по себе не является основанием для освобождения ФИО1 от наказания в виде административного штрафа, а утверждение заявителя о его сложном финансовом положении материалами дела не подтверждено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности, предусмотренного статьёй 4.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 10 апреля 2019 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков