Решение № 2-715/2018 2-715/2018~М-535/2018 М-535/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-715/2018

Дело №2-715/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Строитель 17 июля 2018 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бойченко Ж.А.

при секретаре судебного заседания Проскуриной М.С.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя ответчика по доверенности от 04.04.2018 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник-2» о признании договоров на управление многоквартирными домами незаконными, обязании вернуть документацию и имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником <адрес>, ФИО2 является собственником <адрес>, ФИО7 является собственником <адрес>, ФИО4 является собственником <адрес>, ФИО5 является собственником <адрес>, ФИО3 является собственником <адрес>, в <адрес>.

В соответствии с решением общего собрания собственников, с 2002 года деятельность по управлению многоквартирными домами, в которых проживают истцы, осуществляло ТСЖ «Восток».

29.09.2016 года управлением государственного жилищного надзора Белгородской области в адрес главы администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области направлено представление об устранении жилищного законодательства с указанием на проведение открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами № 11, 13 по ул. Победы, № 2, 4, 6, 8, 10 по ул. Конева, № 17 по ул. Жукова в. г. Строитель.

01.02.2017 администрацией МР «Яковлевский район» Белгородской области проведен открытый конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.

По результатам конкурса с 01.05.2017 ООО «Управляющая компания Жилищник-2» осуществляет управление многоквартирными домами №2,4,6,8,10 по ул.Конева, и домами №11,13 по ул.Победы, домом №17 по ул.Жукова, г.Строитель, Яковлевского района Белгородской области.

С собственниками многоквартирных домов ООО «Управляющая компания Жилищник-2» заключило договора на управление с 01.05.2017, срок действия договоров определен – 3 года.

Истцы, ссылаясь на то, что ТСЖ «Восток» в настоящее время не ликвидировано, общим собранием собственников многоквартирных домов 13.04.2018 принято решение о прекращении договоров управления с ответчиком, на требования о возврате технической документации ответчик не реагирует, в связи с чем, просят суд с учетом измененных требований признать незаконными договора управления, заключенные между ООО «Управляющая компания Жилищник-2» и собственниками ТСЖ «Восток» в нарушение действующего законодательства, управление ООО «Управляющая компания Жилищник-2» многоквартирными домами признать незаконным, обязать ООО «Управляющая компания Жилищник-2» передать ТСЖ «Восток» техническую документацию на многоквартирные дома, полученную по акту от 16.06.2017 и передать следующее оборудование: ксерокс-принтер, стоимостью 7220 рублей; принтер самсунг, стоимостью 5735 рублей; бензотриммер, стоимостью 6800 рублей; префоратор стоимостью 5200 рублей; шлифовальная машина, стоимостью 5200 рублей; триммер косилка, стоимостью 6000 рублей; краны шаровые, вентили стоимостью 32050 рублей; калькулятор; шуруповерт; процессор, стоимостью 17499 рублей.

Истцы в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против иска.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 161 ЖК Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При применении указанного нормативного акта следует учитывать, что в соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 10.08.2009 N ГКПИ09-830 абз. 1 п. 39 указанных Правил N 75 признан недействующим в части, позволяющей не проводить конкурс по отбору управляющей организации в случае, если до дня его проведения собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления этим домом, но не реализовали принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом. Определением Верховного Суда РФ от 13.10.2009 N КАС09-447 данное решение оставлено без изменения.

Открытые конкурсы по отбору управляющей организации для многоквартирного дома проводятся в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 6.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для самоуправления многоквартирным домом" (далее - Правила).

Согласно ч. 1 п. 3 Правил Конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе, в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.

Судом установлено, что ТСЖ «Восток» осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами, по адресу: по ул.Конева 2,4,6,8,10 по ул.Победы 11,13, и по ул.Жукова, в г.Строитель.

В ходе мониторинга данных, размещенных на официальном сайте управления Росреестра, исполнения требований жилищного законодательства, сотрудниками управления государственного жилищного надзора Белгородской области выявлено, что ТСЖ «Восток» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по ул. Конева 2, 4, 6, 8, 10, по ул. Победы 11, 13 и по ул. Жукова 17 в г. Строитель, расположенными на земельных участках, которые не имеют общих границ, чем нарушает действующее жилищное законодательство. Информация о выборе собственниками помещений указанных многоквартирных домов иного способа управления в надзорный орган не поступала, о чем составлен акт от 26.09.2016 года.

Согласно данным государственного кадастрового учета, названные многоквартирные дома расположены на разных самостоятельных земельных участках и не имеют общих границ. В нарушение требований ст. 5.1 ЖК РФ до 01.07.2016 года процедура реорганизации или ликвидации ТСЖ «Восток» проведена не была.

В связи с выявленным несоблюдением жилищного законодательства в адрес главы администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области прокуратурой направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства с указанием на проведение открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами № 11, 13 по ул. Победы, № 2, 4, 6, 8, 10 по ул. Конева, № 17 по ул. Жукова в. г. Строитель.

27.12.2016 на официальном сайте торгов муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления вышеуказанными многоквартирными домами.

Ответчик ООО «Управляющая компания Жилищник-2» являлся единственным участником торгов, других заявок на участие в конкурсе не поступило. По результатам проведенного конкурса вышеуказанные многоквартирные дома включены в реестр лицензий многоквартирных домов за ООО «Управляющая компания Жилищник-2».

На момент проведения конкурсных процедур в отношении многоквартирных домов отсутствовал протокол общего собрания собственников о выборе способа управления многоквартирным домом.

Решением Яковлевского районного суда от 11.07.2017 в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к администрации МР «Яковлевский район» о признании незаконным открытого конкурса по отбору управляющей организации, отказано. Решение суда вступило в законную силу.

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющей компанией с собственниками помещений в многоквартирном доме заключается договор управления этим многоквартирным домом.

Судом установлено, что по итогам конкурса ответчиком заключены договора с собственниками в этих домах в соответствии с указанной нормой.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на протокол общего собрания собственников ТСЖ «Восток», проведенного в форме заочного голосования с 03.04.2018 по 10.04.2018, которым принято решение об избрании председателя ТСЖ «Восток» - ФИО2, в состав счетной комиссии избраны – С.Л.П. П.И.В. ФИО3, принято решение об отказе от договоров управления с ООО УК «Жилищник -2» в одностороннем порядке, которые были заключены в соответствии с ч.4 ст.161 ЖК РФ.

После проведенного общего собрания председатель правления ТСЖ «Восток» ФИО2 обратилась к ответчику 16.05.2018 и 25.05.2018 с уведомлением о том, что ТСЖ «Восток» возобновляет свою деятельность, договора управления с ООО Управляющая компания Жилищник-2» не имеют юридической силы, принято решение об отказе от их исполнения, в связи с чем, просили вернуть всю техническую документацию и материальные ценности, неизрасходованные денежные средства в ТСЖ «Восток».

Возможность расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрена положениями ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно частями 8, 8.1 и 8.2 данной статьи.

В силу ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 ст. 161 Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

В соответствии с ч. 8.2 этой же статьи собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условия такого договора.

Применительно к ч. 8.2 статьи 162 ЖК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

Вместе с тем частью 8 статьи 162 ЖК РФ предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом утвержден Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, п. 18-22, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что управляющей организацией услуги по управлению многоквартирным домом оказываются в полном объеме, а собственники помещений пользуются данными услугами.

Доказательств ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по содержанию общего имущества в спорном многоквартирном доме материалы дела не содержат (ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ).

Кроме того, в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, а также статьями 450 - 453 ГК РФ, собственники жилых помещений к управляющей организации с требованием о расторжении договоров управления многоквартирными жилыми домами не обращались, деятельность по управлению многоквартирными домами ООО «Управляющая компания Жилищник-2» не прекращена, ТСЖ «Восток» к фактической реализации способа управления в виде товарищества собственников жилья не приступило.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, учитывая сложившиеся между собственниками помещений вышеуказанных многоквартирных домов и ООО «Управляющая компания Жилищник-2» отношения, право на односторонний отказ от исполнения договоров управления многоквартирными домами возникает у собственников лишь при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятых на себя обязательств.

Доказательств того, что управляющей организацией допущены нарушения, дающие право собственникам помещений отказаться от договоров управления в порядке части 8.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в дело не представлено. Из протокола общего собрания собственников ТСЖ «Восток», проведенного в форме заочного голосования с 03.04.2018 по 10.04.2018 не следует, что собственники рассматривали вопрос о ненадлежащем исполнении своих обязанностей ООО «Управляющая компания Жилищник-2» и о расторжении такого договора на этом основании.

Таким образом, порядок расторжения договоров управления многоквартирными домами с ответчиком не соблюден. Срок действия договоров не истек.

При таких обстоятельствах, требования истцов о признании незаконными договоров управления, заключенные между ООО «Управляющая компания Жилищник-2» и собственниками многоквартирных домов в нарушение действующего законодательств и о признании управления ООО «Управляющая компания Жилищник-2» многоквартирными домами незаконным, не подлежат удовлетворению, поскольку договора заключены в соответствии с действующим законодательством, каких-либо нарушений прав истцов в результате действий ООО «Управляющая компания Жилищник-2» не установлено, следовательно, оснований для передачи технической документации и оборудования в ТСЖ «Восток» также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО2, ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник-2» о признании договоров на управление многоквартирными домами недействительными, обязании вернуть документацию и имущество, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.07.2018.

Судья Ж.А. Бойченко