Решение № 12-415/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 12-415/2018

Дело № 12-415/2018


РЕШЕНИЕ

04 октября 2018 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Артемьевой Р.Р., рассмотрев жалобу ООО «СпецТехникГрупп» на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 № (внутренний номер №) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СпецТехникГрупп»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 № (внутренний номер №) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СпецТехникГрупп» было привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к штрафу в размере 350 000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, директор ООО «СпецТехникГрупп» ФИО3, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, указывая в частности, что ООО «СпецТехникГрупп» не было извещено надлежащим образом, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ООО «СпецТехникГрупп» ФИО1 в суде жалобу поддержала, пояснив, что протокол об административном правонарушении, извещений о месте и времени составления протокола, а также о месте и времени рассмотрения дела они не получали.

Изучив жалобу и представленные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 41 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указано в пункте 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СпецТехникГрупп» был составлен 10.07.2018 в отсутствие законного представителя юридического лица, однако в деле отсутствуют сведения о получении извещения о месте и времени составления этого протокола, то есть юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о месте и времени составления этого протокола, в связи с чем его составление в отсутствие ООО «СпецТехникГрупп» является незаконным и существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, дело об административном правонарушении в отношении ООО «СпецТехникГрупп» рассмотрено должностным лицом 08.08.2018 в отсутствие законного представителя юридического лица, при этом не выяснен вопрос об извещении участников производства по делу в установленном порядке.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств надлежащего извещения юридического лица о рассмотрении дела 08.08.2018.

Таким образом, дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела и в отсутствие таких данных о его извещении, что также является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «СпецТехникГрупп» должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на защиту.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного постановление должностного лица в отношении ООО «СпецТехникГрупп» нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Событие административного правонарушения, которое вменялось юридическому лицу, датировано 10.07.2018.

Таким образом, в настоящее время, то есть по истечении двухмесячного срока c указанной даты, в отношении ООО «СпецТехникГрупп» не может быть вынесено постановление о назначении юридическому лицу административного наказания по делу об административном правонарушении, поскольку по истечении этого срока вопрос о виновности или невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, обсуждаться не может.

Поэтому направление дела на новое рассмотрение невозможно, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду истечения срока давности для привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 № (внутренний номер №) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СпецТехникГрупп» - отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу ООО «СпецТехникГрупп» - удовлетворить.

Судья: